根據(jù)《上海市養(yǎng)犬管理條例》，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重社會公德，遵守公共秩序，不得干擾養(yǎng)犬人的正常生活。其他人，不得破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施，不得虐待飼養(yǎng)的犬只。

01

犬只登記及年檢制度

《條例》第十一條規(guī)定，本市實行犬只登記制度和年檢制度。飼養(yǎng)3個月以上的犬只，犬主應(yīng)當(dāng)申請犬只登記。三個月以上的狗未經(jīng)登記不得飼養(yǎng)。

▲違反上述規(guī)定，飼養(yǎng)未登記年檢犬只的上海養(yǎng)狗條例，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款，個人處200元以上1000元以下罰款。督促在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行登記和年檢。逾期未進(jìn)行登記和年檢的，犬只將被安置。

02

狗的數(shù)量和種類的限制

《條例》第十二條規(guī)定，個人在城鎮(zhèn)化地區(qū)養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)一只。禁止個人飼養(yǎng)具有攻擊性的狗。

▲違反上述規(guī)定，飼養(yǎng)攻擊性犬只的，將被公安部門拘留。

03

帶狗出行注意事項1

《條例》第22條規(guī)定，狗主人帶狗外出時，應(yīng)當(dāng)給狗貼上標(biāo)簽；他們應(yīng)該為狗使用皮帶，皮帶的長度不應(yīng)超過兩米。在人多的地方有意識地拉緊皮帶；為大型犬佩戴口套。

▲違反上述規(guī)定的，可處20元以上200元以下罰款。

04

帶狗出行注意事項2

《規(guī)定》第23條規(guī)定，禁止犬類進(jìn)入辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、博物館、圖書館、文化娛樂場所、候機(jī)（機(jī)、船）室、餐飲場所、商場、酒店等場所或乘坐公共汽車、電車、軌道交通等公共交通工具。

▲違反上述規(guī)定，將犬只帶入禁區(qū)或公共交通工具，不聽勸阻的，處20元以上200元以下罰款。

05

吠叫會影響其他人的問題

《條例》第24條規(guī)定，吠叫影響他人正常生活的，犬主應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止。

▲違反上述規(guī)定，吠叫影響他人正常生活的，給予警告；經(jīng)警告不改正的，處200元以上500元以下罰款。

06

狗傷害他人的問題

《條例》第25條規(guī)定，犬只傷害他人的上海養(yǎng)狗條例，犬主應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用。

▲違反上述規(guī)定，不立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治并提前支付醫(yī)療費(fèi)用的，吊銷《犬只登記證》，收養(yǎng)犬只，對單位處1000元以上5000元以下罰款，個人處500元以上1000元以下罰款。

廣大市民，讓我們從身邊的小事做起，做一個文明自律的養(yǎng)犬人，共同建設(shè)文明、安靜、清潔、和諧的生活環(huán)境！

1、租賃糾紛協(xié)商解決 房屋租賃當(dāng)事人對租賃房屋發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，并可要求無利害關(guān)系人出庭作證.

2、租賃糾紛無法協(xié)商解決，租賃糾紛調(diào)解無法達(dá)成的，可以向居民自治組織或者居委會申請調(diào)解，也可以向居委會申請調(diào)解。房管所相關(guān)工作人員解決。

3、如果租賃糾紛協(xié)商不成，則無法達(dá)成民事訴訟或申請仲裁解決租賃糾紛。仲裁是公民、法人或者其他組織之間發(fā)生合同糾紛或者其他產(chǎn)權(quán)糾紛時出租屋合同規(guī)定不讓養(yǎng)狗，向仲裁委員會申請解決糾紛的合法途徑。但是，當(dāng)事人使用仲裁解決爭議的，雙方應(yīng)當(dāng)自愿事先在合同中約定或者事后達(dá)成仲裁協(xié)議。如果合同中沒有事先仲裁協(xié)議出租屋合同規(guī)定不讓養(yǎng)狗，則不能啟動仲裁。

法律依據(jù)：《房屋租賃合同司法解釋》第二十一條，出租人出售出租房屋時出租人未在合理期限內(nèi)通知承租人或者有其他侵害承租人優(yōu)先權(quán)情形的拒絕的，承租人請求出租人承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。但請求確認(rèn)出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無效，人民法院不予支持。

《房屋租賃合同司法解釋》第二十二條，出租人和抵押權(quán)人同意折價出售租賃房屋償還債務(wù)，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)通知承租人。承租人提出在同等條件下優(yōu)先購買房屋的請求，人民法院應(yīng)予支持。

內(nèi)地的無狗社區(qū)應(yīng)該比香港更多，而不是更少。畢竟，香港多年來一直被英國人強(qiáng)行灌輸?shù)膼酃匪枷攵竞Α????

內(nèi)地某城市的養(yǎng)犬管理條例明確規(guī)定，鼓勵創(chuàng)建無狗社區(qū)。

權(quán)利是斗爭。

一些城市正在瘋狂地壓制無狗社區(qū)。

然而，一些城市在法律上支持無狗社區(qū)。

這是各地群眾斗爭能力差距的體現(xiàn)。

如果你弱，你會被狗奴欺負(fù)。

如果你很堅強(qiáng)，法律會用黑紙白字寫下你的意志。

不要哀嘆禁狗社區(qū)的不可能小區(qū)不讓養(yǎng)狗，而是要提高你的戰(zhàn)斗能力。

1994年以前，中國城市禁止養(yǎng)狗，狗奴強(qiáng)迫他們養(yǎng)狗。然后強(qiáng)制修改法律，讓狗歸法律所有。

無狗社區(qū)的成功也有類似的理念。在一群有志之士的推動下，先是被取締了。在保證禁狗社區(qū)成功的前提下，讓法律把禁狗志愿者的意志白紙黑字地寫下來。這是一個奮斗成功的教科書案例。

所謂“法律是否允許養(yǎng)狗”，其實是個偽命題。當(dāng)狗奴掌權(quán)后，原來的禁狗法很快就會被推翻。反之，也可以修改暫時允許養(yǎng)犬的規(guī)定，禁止養(yǎng)犬。關(guān)鍵是雙方的實力，還有戰(zhàn)斗的意志。

在現(xiàn)行養(yǎng)犬規(guī)定普遍變化越來越寬松的背景下，將無狗社區(qū)明確寫入規(guī)定，是劃時代的進(jìn)步小區(qū)不讓養(yǎng)狗，具有革命性意義。確實有一些禁狗志愿者在與狗奴的生死搏斗中擁有很大的發(fā)言權(quán)，以換取這樣的結(jié)果。這絕對不是等來的，而是拼命掙扎的。

其實，這種行為在上海的地方法規(guī)中早就被認(rèn)定為違法，處罰也有明確規(guī)定。根據(jù)《上海市養(yǎng)犬管理條例》，狗主人帶狗外出應(yīng)使用狗帶，狗帶長度不得超過兩米。在人多的地方，自覺拉緊皮帶。違反上述規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處20元以上200元以下罰款。

東方網(wǎng)記者今天從上海警方獲悉，今年以來，全市共查處非法養(yǎng)狗案件2533起。

遛狗不拴繩很難取證？上海有這個抓拍“神器”

“遛狗不拴繩”一直是市民反映的不文明養(yǎng)狗行為，也引發(fā)不少鄰里矛盾。去年以來，上海市公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)加強(qiáng)了“不帶狗帶”、“帶大狗不戴套”、“帶狗不帶狗牌”、“帶狗出門”等規(guī)定。不聽勸阻的地方”。 ”等“三不一入”違法行為查處，啟動行政案件當(dāng)場處罰模式，簡化涉犬違法行為處罰程序。對于50元以下罰款的行政處罰，當(dāng)事人對違法事實無異議的，公安機(jī)關(guān)可以當(dāng)場作出處罰決定。

在警方日常執(zhí)法中，存在“發(fā)現(xiàn)難、取證難”的問題。即使有市民報警上海養(yǎng)狗條例，一些狗主人在警察到達(dá)后也會否認(rèn)上述行為。為此，上海警方還開發(fā)了不文明養(yǎng)犬行為抓捕系統(tǒng)，去年在部分社區(qū)試點(diǎn)。

市民唐先生因遛狗不拴繩，被轄區(qū)嘉興路派出所罰款20元。面對處罰，唐老爺子不承認(rèn)一開始沒有帶狗，堅持每次遛狗都要拴好狗繩。民警立即拿出手機(jī)，給他看了系統(tǒng)拍到的照片——陳先生。唐手里拿著一束狗繩，卻不依附在身邊的狗身上。

“拍攝的照片為執(zhí)法和處罰提供了證據(jù)支持。”據(jù)警方介紹，該系統(tǒng)可以對進(jìn)出小區(qū)的犬類目標(biāo)進(jìn)行智能分析和篩選，對犬類的圖像進(jìn)行選擇和抓拍，并將其保存為截圖。在這樣的照片中，不僅有一只狗，旁邊還有一個狗主人。根據(jù)兩者在同一幀出現(xiàn)的頻率，可以自動判斷出兩者的關(guān)系。經(jīng)后臺自動識別和警方人工審核后，部分表現(xiàn)不文明養(yǎng)犬行為的照片被推送給轄區(qū)警方，民警和居委會干部上門處罰狗只所有者。

如何舉報不文明的狗狗行為？撥打110、12345或直接聯(lián)系社區(qū)警察

市民如何舉報不文明的養(yǎng)狗行為？警方表示，可以第一時間拍照或錄像，通過“110”、“12345”市民熱線直接向轄區(qū)內(nèi)社區(qū)民警報案。公安機(jī)關(guān)將不定期整理“110”警務(wù)信息和“12345”市民熱線工單信息。以巡查等方式管理。同時，警方還將組織派出所廣泛收集沿街居民、商鋪的線索，及時發(fā)現(xiàn)和處理不文明養(yǎng)犬的違法行為。

為規(guī)范養(yǎng)犬行為，保護(hù)養(yǎng)犬人的合法權(quán)益，保障您和他人的健康和人身安全，從源頭上減少本市流浪狗數(shù)量，有效維護(hù)市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和社會秩序，公安機(jī)關(guān)提醒廣大養(yǎng)犬市民，在依法對犬只進(jìn)行免疫登記的基礎(chǔ)上，自覺遵守以下養(yǎng)犬行為規(guī)范：

1。狗主人帶狗外出時，應(yīng)給狗貼上標(biāo)簽；狗使用皮帶，皮帶長度不應(yīng)超過兩米。在人多的地方有意識地拉緊皮帶；為大型犬佩戴口套；上下樓梯時，避開高峰時段，主動避開他人；立即清除狗排泄的糞便。

2。禁止攜帶犬只進(jìn)入辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、博物館、圖書館、文化娛樂場所、候機(jī)（機(jī)、船）室、餐廳、商場、賓館等場所，不得乘坐公交車、有軌電車、軌道交通等公共交通。乘坐出租車需征得出租車司機(jī)的同意。

3。吠叫影響他人正常生活的，狗主人應(yīng)采取措施制止。

4。養(yǎng)犬人不得允許或駕駛其犬只恐嚇或傷害他人。如犬只傷害他人上海養(yǎng)狗條例，犬主應(yīng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用。

5。狗主人不得遺棄狗。

6。狗主人不得自行掩埋或亂扔狗的尸體。

系著皮帶的寵物狗。人民網(wǎng) 韓繼臣攝

怕狗的人出門怕什么？被釋放的狗撲向他……

狗主人上街有什么顧慮？自己的狗惹麻煩了，還被抓到了……

預(yù)計這些問題將很快得到解決。

2021年5月1日起，《中華人民共和國動物防疫法》正式實施。不拴狗鏈遛狗將被視為違法行為。

從違法到違法，文明養(yǎng)犬劃定法律界限

狗鏈正式寫入法律，文明養(yǎng)犬終于劃定了法律界限。

《中華人民共和國動物防疫法》第三十條明確規(guī)定：養(yǎng)犬的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期接種狂犬病疫苗，并向所在地的犬只登記機(jī)關(guān)申請動物診所登記處出具的免疫證明。

如果帶狗出門，應(yīng)佩戴狗牌，并按規(guī)定采取系狗繩等措施，防止狗傷人、傳播疾病。

違反規(guī)定，未按規(guī)定對犬只進(jìn)行定期狂犬病免疫接種的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正。限制，可以并處1000元以下的罰款；處1000元以上5000元以下罰款，并由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動物診所、無害化處理場所等.

關(guān)于文明遛狗，各地一直在探索。事實上，很多地方法規(guī)已經(jīng)對此類行為進(jìn)行了明確的處罰。

《西安市限制養(yǎng)犬條例》規(guī)定，對狗主人不拴繩遛狗、未攜帶犬只登記證等違反規(guī)定的，將第一時間查處上海養(yǎng)狗條例，予以批評。受過教育；第二次依法處罰；第三次直接拉入“黑名單”，吊銷犬只登記證，5年內(nèi)不得再次養(yǎng)犬；

根據(jù)《杭州市限制養(yǎng)犬管理規(guī)定》，一旦犬業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)有遛狗不拴繩的行為，可以暫時拘留該犬只，并處200元以上的罰款。給狗主人1000元以下；

《武漢市物業(yè)管理條例》規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止飼養(yǎng)兇猛犬和大型犬，帶狗出門時要佩戴口罩。因非法養(yǎng)犬受過兩次以上行政處罰的，將列入嚴(yán)重失信名單；

《上海市養(yǎng)犬管理條例》規(guī)定上海養(yǎng)狗條例，狗主人帶狗外出時，應(yīng)使用牽引繩，牽引繩長度不得超過兩米。在人多的地方，自覺拉緊皮帶。公安機(jī)關(guān)可以處20元以上200元以下罰款……

當(dāng)違法行為升級為違法時，記者發(fā)現(xiàn)，各地反應(yīng)迅速，升級或細(xì)化管理處罰方式。

安徽合肥養(yǎng)狗小程序正式上線。市民可以隨時隨地舉報不文明養(yǎng)犬行為。

近日，濟(jì)南市文明養(yǎng)犬志愿者服務(wù)協(xié)會正式成立。濟(jì)南市公安局二級警務(wù)專員韓磊表示，協(xié)會的成立將有力推動全市養(yǎng)犬管理工作升級，實現(xiàn)從“剛性約束”到“精準(zhǔn)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

市民如何舉報不文明的養(yǎng)狗行為？多地警方表示，撥打110或直接聯(lián)系社區(qū)警察是一種有效的方式。

引入傷害人和金錢的法律是重要且必要的

遛狗不拴繩對行人和寵物狗來說都是一個慘痛的教訓(xùn)。

2020年，在北京市房山區(qū)某村遛狗的王女士，沒有拴狗。金毛從路邊跑到路邊，與李先生駕駛的汽車相撞，造成李先生車輛受損，金毛受重傷。

先生。李某花了7000多元修理損壞的車輛。由于事發(fā)路上沒有公開視頻，而且李先生的車輛也沒有行車記錄儀，交警沒有確定事故的責(zé)任比例，王女士的金毛獵犬也受了重傷，所以王女士不同意賠償李先生的車輛損失。

先生。李某將王女士告上法庭，要求王女士賠償汽車維修費(fèi)、車損折舊費(fèi)和精神損害撫恤金共計2萬余元。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，王女士作為動物管理人，未對寵物狗金毛采取安全措施，未履行管理義務(wù)。金毛獵犬給李先生造成的財產(chǎn)損失由她承擔(dān)。此外，王女士未提供證據(jù)證明李先生存在故意或重大過失。因此，王女士應(yīng)對李先生承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

最終，北京市房山區(qū)人民法院判令王女士賠償李先生7000余元的車輛維修費(fèi)用。收到判決后，原告和被告均未上訴，判決已生效。

當(dāng)然，比賠錢更痛的是生命受到傷害。

4月22日早上6點(diǎn)40分，奉節(jié)縣報國路小學(xué)二年級學(xué)生小波在長嶺社區(qū)一條農(nóng)村公路上，被獨(dú)居農(nóng)民喂食的狗咬到脖子。 ，夔門街，上學(xué)路上。 ，在 120 次救援失敗后死亡。法醫(yī)檢查顯示，該學(xué)生死于外傷性休克合并氣管截肢。

事發(fā)后，狗主人已被奉節(jié)警方控制。殺死孩子的三只惡犬中有兩只被當(dāng)場處理。

這樣的案例還有很多。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，隨著城市養(yǎng)犬?dāng)?shù)量的增加，如何協(xié)調(diào)人與寵物的關(guān)系已成為現(xiàn)實且緊迫的問題，顯然有必要出臺相應(yīng)的法律法規(guī)。

有規(guī)律可循，人與寵物的關(guān)系更清晰

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高?？旃?jié)奏的生活狀態(tài)下，老人陪伴不足、年輕人工作壓力大等問題凸顯。寵物也在一定程度上緩解了人們的焦慮。

在中國，每年都有無數(shù)的寵物狗因為沒有拴好狗鏈而死于車禍。事實上，在保護(hù)他人的同時，用皮帶遛狗也可以保護(hù)您的愛犬。

《中華人民共和國動物防疫法》即將正式實施。有規(guī)律可循后，人與寵物的關(guān)系就會更加清晰。不少市民在接受記者采訪時也對這項新規(guī)定贊不絕口。記者采訪發(fā)現(xiàn)，市民普遍認(rèn)為，養(yǎng)狗、遛狗不干涉他人，是人與人之間相互尊重的體現(xiàn)，把養(yǎng)狗文明和養(yǎng)狗安全落實到法律是社會文明。進(jìn)展。

女士。住在北京的郭家有兩只小狗。她在接受記者采訪時表示，雖然自己養(yǎng)了一只寵物狗，但她也理解狗在面對不拴皮帶的狗時的恐懼。用法律手段限制“遛狗不拴繩”的行為，是建設(shè)文明城市的必要條件。

女士。住在長沙市的楊有一只比熊犬。她在接受采訪時表示，像“牽繩”這樣的小動作，可以避免很多意外。她不僅要對自己的狗負(fù)責(zé)，還要對每個人負(fù)責(zé)。 《中華人民共和國動物防疫法》的頒布，也有助于大家在遇到“遛狗不拴繩”等不文明行為時，更好地監(jiān)督和維護(hù)個人權(quán)益。

“地方政府需要制定更明確的規(guī)定，并根據(jù)實際情況實施?！痹谏虾９ぷ鞯难ο壬鷮σ?guī)定表示贊賞，也談到了自己的擔(dān)憂。薛總認(rèn)為，在現(xiàn)行規(guī)定中，寵物犬的活動范圍、體型、違法行為如何處罰等細(xì)節(jié)仍有待明確，期待進(jìn)一步出臺規(guī)定。

現(xiàn)印發(fā)《關(guān)于貫徹落實上海市養(yǎng)犬管理條例的實施意見》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。工作中遇到問題，請及時與市局公安總隊聯(lián)系。市局2011年4月11日發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實《上海市養(yǎng)犬管理條例》的實施意見》（滬工發(fā)[2011]111號）廢止。

上海市公安局

2016 年 8 月 18 日

關(guān)于貫徹《上海市養(yǎng)犬管理條例》的實施意見

根據(jù)《上海市養(yǎng)犬管理條例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市養(yǎng)犬管理的實施意見如下：

一、主要工作職責(zé)

(一）安全部隊。

1。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分局公安大（大）隊開展養(yǎng)犬治安管理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；

2。在市內(nèi)設(shè)立犬只收容所，負(fù)責(zé)本市犬只的收容、認(rèn)領(lǐng)和收養(yǎng)工作；

3。負(fù)責(zé)犬只管理信息系統(tǒng)的升級，以及日常的運(yùn)維和數(shù)據(jù)交換；

4。負(fù)責(zé)市殘聯(lián)導(dǎo)盲犬《犬只登記證》的申領(lǐng)及年檢；

5。在全市范圍內(nèi)開展養(yǎng)犬治安管理宣傳工作；

6。其他與犬類治安管理相關(guān)的工作。

(二）公安科（大）隊。

1。負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本區(qū)養(yǎng)犬治安管理工作；

2。開展轄區(qū)養(yǎng)犬治安管理宣傳工作；

3。審查違法養(yǎng)犬處罰案件；

4。組織實施轄區(qū)內(nèi)擾民犬、傷犬、流浪犬、走失犬的收容工作；

5。責(zé)成派出所做好犬只管理費(fèi)的征收工作；

6。負(fù)責(zé)運(yùn)送傷犬接受檢查；

7。受理和處理本轄區(qū)公民關(guān)于非法養(yǎng)犬的舉報；

8。其他與犬類治安管理相關(guān)的工作。

(三）下屬派出所。

1。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬登記、年檢、違法養(yǎng)犬處罰案件的辦理、《養(yǎng)犬登記證》的申領(lǐng)、犬證的發(fā)放等工作；

2。開展轄區(qū)養(yǎng)犬治安管理宣傳工作；

3。負(fù)責(zé)對擾民犬、傷犬、流浪犬、迷路犬的收容工作的具體落實；

4。負(fù)責(zé)犬只管理信息的錄入、注銷和修改的具體實施；

5。受理和處理本轄區(qū)公民關(guān)于非法養(yǎng)犬的舉報；

6。其他與犬類治安管理相關(guān)的工作。

二、犬只登記及年檢

(一）養(yǎng)犬登記申請要求。

申請養(yǎng)犬的個人應(yīng)具有完全民事行為能力，并在本市有固定住所。

單位因工作需要申請養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1。有籠子、狗窩和圍欄等圈養(yǎng)設(shè)施；

2。有專人看管；

3。有健全的養(yǎng)犬安全管理制度；

4。單位位置在寫字樓和住宅區(qū)外。

(二）養(yǎng)犬登記申請材料。

1。個人養(yǎng)犬需提供以下材料：

(1）個人身份證明（境外人員需提供護(hù)照等相關(guān)身份證明）；

(2）房產(chǎn)證或出租證；

(3）狗的狂犬病免疫證明。

2。養(yǎng)犬單位應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(1）組織機(jī)構(gòu)代碼證，單位具體地址及方位圖；

(2）單位法定代表人身份證明；

(3）養(yǎng)犬安全管理制度；

(4）看護(hù)狗的人的身份證明；

(5）單位養(yǎng)犬證明及平面圖；

(6）狗的狂犬病免疫證明。

(三）狗狗登記手續(xù)。

個人或單位需要申領(lǐng)《養(yǎng)犬登記證》的，應(yīng)向所在地派出所提交《上海市養(yǎng)犬登記申請核準(zhǔn)表》。申請材料有錯誤可以當(dāng)場更正的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者5個工作日內(nèi)通知申請人需要一次性補(bǔ)正的；申請材料齊全、符合法定形式的，或者申請人按要求提交全部補(bǔ)正的申請材料的，予以受理。派出所應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起10個工作日內(nèi)完成審核。對符合條件的，發(fā)給《犬只登記證》和犬只許可證；不符合條件者不予注冊，并說明理由。

申請養(yǎng)犬的個人或單位應(yīng)在提交申請材料后繳納年度養(yǎng)犬管理費(fèi)。屬地派出所必須出具收費(fèi)證明，并為收據(jù)出具收據(jù)。

(四）變更、取消和補(bǔ)充。

1。改變。犬主或單位因犬主或飼養(yǎng)地址發(fā)生變化需要變更犬只登記證信息的，屬于管轄范圍內(nèi)的變更，應(yīng)向原派出所申請辦理自變更之日起 15 天內(nèi)；如有變更，請向?qū)嶋H養(yǎng)殖區(qū)派出所申請。變更期間，犬只登記證有效期內(nèi)不再重復(fù)繳納犬只管理費(fèi)。

2。登出。個人或者單位養(yǎng)犬有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)持《犬只登記證》到原派出所辦理注銷手續(xù)：

(1）如果飼養(yǎng)的狗死亡，狗主人應(yīng)在15天內(nèi)到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理注銷手續(xù)；如果狗失蹤，狗主人應(yīng)到當(dāng)?shù)鼐秸鞠茸?，從注冊之日?5天后可以取消。

(2）如果您放棄養(yǎng)狗，您應(yīng)該在將其送至他人養(yǎng)或送至狗收容所之日起15天內(nèi)這樣做。

如未在上述期限內(nèi)辦理注銷手續(xù)，犬只免疫有效期已滿，養(yǎng)犬個人或單位未將犬只送至狂犬病獸醫(yī)主管部門指定地點(diǎn)的免疫，原發(fā)證派出所將注銷《犬只登記證》。

3。補(bǔ)充證明。 《養(yǎng)犬登記證》或養(yǎng)犬證損毀、遺失的，養(yǎng)犬個人或單位可向原發(fā)證派出所申請補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)發(fā)費(fèi)用自理。

(五）年度保證。

全市《犬只登記證》實行年檢制度。養(yǎng)犬個人或者單位應(yīng)當(dāng)在《養(yǎng)犬登記證》有效期前30日內(nèi)到原發(fā)證派出所進(jìn)行年檢。年檢時，須提供犬只有效免疫證明，并繳納犬只管理年費(fèi)。逾期未完成年檢的，依照《條例》第四十二條的規(guī)定處罰。

飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬的登記和年檢由市局公安大隊負(fù)責(zé)。

(六）文檔。

《養(yǎng)犬登記證》和養(yǎng)犬證由市局公安總隊出具，各分局根據(jù)需要代收（所需費(fèi)用列入各分局年度預(yù)算）局）。

三、狗收容所、索賠和收養(yǎng)

本市浦東、黃浦、徐匯、長寧、靜安、普陀、虹口、楊浦、閔行、寶山區(qū)的犬只，自拘留之日起24小時內(nèi)送上海犬舍。本區(qū)犬舍工作應(yīng)當(dāng)配合轄區(qū)畜牧獸醫(yī)部門，指定符合條件的養(yǎng)犬場作為犬舍，按照《規(guī)定》做好犬只的收容、認(rèn)領(lǐng)和收養(yǎng)工作。 .

(一）收容。

收容所依法接受群眾或者派出所派出的犬只的，應(yīng)當(dāng)向送犬的個人或者單位出具《受理犬只名錄》，并按照規(guī)定領(lǐng)取領(lǐng)養(yǎng)。與“條例”。

被收容犬自收容之日起30日內(nèi)未收養(yǎng)的，視為無主犬，由收容所按照國家和本市有關(guān)規(guī)定處理。

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(二）已聲明。

對于依法登記遺失的犬只，犬只收容機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自該犬只被收押之日起3個工作日內(nèi)通知犬主領(lǐng)取該犬只。犬主應(yīng)自收到通知之日起5日內(nèi)持本人身份證件和《養(yǎng)犬登記證》到指定犬只收容所領(lǐng)取。成本。費(fèi)用按天計算。逾期無正當(dāng)理由不領(lǐng)取犬只的，視為棄犬。根據(jù)《條例》第四十七條，由公安機(jī)關(guān)處500元以上2000元以下罰款，并吊銷《犬只登記證》。犬主5年內(nèi)不得申請犬只登記證。

(三）采納。

流浪犬、犬主交接的犬只、因犬主違反本條例規(guī)定而收留的犬只，或逾期未領(lǐng)取的犬只，經(jīng)指定機(jī)構(gòu)檢疫合格符合《條例》第十二條、第十三條規(guī)定條件的個人或者單位，可以由獸醫(yī)主管部門采用。

經(jīng)確認(rèn)收養(yǎng)的犬只未進(jìn)行狂犬病免疫接種的，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十條的規(guī)定進(jìn)行狂犬病免疫接種并植入電子標(biāo)識。需要收養(yǎng)犬只的個人或單位，提供的材料符合《條例》第十四條規(guī)定的，到犬只收容所辦理收養(yǎng)手續(xù)，并到實際飼養(yǎng)地派出所進(jìn)行犬只登記，并繳納年度犬只管理費(fèi)。 .

四、犬只管理費(fèi)的收取和使用

(一）犬只管理費(fèi)的征收和保管上海養(yǎng)狗條例，由各分局公安部門按照各區(qū)財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

(二）絕育犬管理費(fèi)減半的，由養(yǎng)犬個人或單位提出申請，開具寵物診所（或市獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)的寵物診所）動物診療資質(zhì)）。寵物醫(yī)院出具的相關(guān)絕育手術(shù)證明）。

(三）犬只管理費(fèi)的征收和使用情況，由各分局公安、公安部門在11月底前向市公安局公安部門報告后向社會公布。年。

五、違規(guī)養(yǎng)犬處罰

(一）屬地派出所依法對轄區(qū)內(nèi)違反養(yǎng)犬管理的行為進(jìn)行教育調(diào)查?？鐓^(qū)域違法養(yǎng)犬案件，可向市公安總隊舉報進(jìn)行談判和解決。

(二）公安機(jī)關(guān)在日常治安檢查中，發(fā)現(xiàn)有違反《規(guī)定》的養(yǎng)犬行為的，可以給予警告、罰款、限期改正依照《規(guī)定》向養(yǎng)犬個人或者單位作出吊銷《犬只登記證》或者收養(yǎng)犬只的決定。

(三）條例規(guī)定的罰款、吊銷《犬只登記證》、收容犬只，須報分局批準(zhǔn)。

(四）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令未辦理養(yǎng)犬登記和年檢的養(yǎng)犬個人或者單位在7日內(nèi)改正，并下發(fā)《責(zé)令改正通知書》限期”通知養(yǎng)犬個人或者單位。逾期不改正的，依照《條例》第四十二條的規(guī)定處罰，限期3日改正。 .

(五）公安機(jī)關(guān)決定收養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)作出《收養(yǎng)犬只決定書》和《收養(yǎng)犬只名冊》，交予養(yǎng)犬個人或者單位。

(六）對養(yǎng)犬的個人或者單位實施吊銷《養(yǎng)犬登記證》的行政處罰的，出具行政處罰通知書(二）)告知個人犬只飼養(yǎng)者或者單位在申請聽證程序時，未在規(guī)定時間內(nèi)提出聽證申請的，應(yīng)當(dāng)作出處罰決定，并作出行政處罰決定。作出；過程決定。

(七）偽造、變造、涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣與養(yǎng)犬、養(yǎng)犬活動有關(guān)的文件、證件，按有關(guān)規(guī)定辦理。

(八）個人或者單位養(yǎng)犬，因養(yǎng)犬違反治安管理的，依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定處罰。治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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(九）妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者侮辱、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的工作人員的，依照中華人民共和國法律的有關(guān)規(guī)定處罰。中華人民共和國治安管理處罰條例；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(十）公安機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門直接批評教育主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1。不依法履行職責(zé)或者相互推卸責(zé)任的；

2。不遵守規(guī)定或故意拖延注冊；

3。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不及時處理，不接受群眾舉報，造成嚴(yán)重后果的；

4。還有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

六、需要澄清的問題

(一）《條例》中“城鎮(zhèn)化地區(qū)”和“農(nóng)村地區(qū)”的劃分和定義，由各分局按照《上海市城鄉(xiāng)建設(shè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定確定。規(guī)劃條例”，并結(jié)合轄區(qū)實際情況，報市局公安總隊備案。劃分結(jié)果將向社會公布。

(二）對于《條例》第十二條第二款中的“戶”規(guī)定“城鎮(zhèn)化地區(qū)個人養(yǎng)犬，每戶限一只”，就是“戶”了以單位為單位確定，即“一屋只限一只狗”。農(nóng)村不受數(shù)量限制。

(三）條例第二十二條第三款規(guī)定的“大型犬類佩戴口套”中，“大型犬類”是指身高超過35厘米（含35厘米）以上的犬類。僅限。

(四）各分局公安分局（大隊）和屬地派出所應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的職責(zé)，及時處理舉報違法養(yǎng)犬行為。有行為的，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)犬人出示工作證明。養(yǎng)犬人不配合的，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)可以與居（村）委會協(xié)商。和社區(qū)財產(chǎn)進(jìn)行協(xié)助。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)執(zhí)法人員出具《檢查證明》后予以處理。拒絕、阻礙執(zhí)法活動的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

(五）發(fā)現(xiàn)養(yǎng)犬個人或單位提供虛假申請材料取得《養(yǎng)犬登記證》。經(jīng)核實，原登記派出所將撤銷其養(yǎng)犬登記，吊銷《養(yǎng)犬登記證》，收回養(yǎng)犬證，責(zé)令養(yǎng)犬個人或者單位將犬只送交其他符合《條例》規(guī)定條件的個人或者單位飼養(yǎng)或者送至限時收狗。

(六）市局公安總隊?wèi)?yīng)定期向各分局報告養(yǎng)犬信息，派出所及時通知居委會、村民委員會和養(yǎng)犬人居住地或者單位所在地的小區(qū)業(yè)主委員會； 委員會、村民委員會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬人宣傳文明規(guī)范的養(yǎng)犬行為，引導(dǎo)和督促養(yǎng)犬人在本轄區(qū)開展養(yǎng)犬活動。轄區(qū)按照轄區(qū)內(nèi)有關(guān)養(yǎng)犬公約規(guī)定養(yǎng)犬。發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行宣傳教育，并配合公安機(jī)關(guān)前來執(zhí)法。

(七）本市鼓勵養(yǎng)犬相關(guān)行業(yè)協(xié)會、動物保護(hù)組織等社會團(tuán)體制定行業(yè)規(guī)范，開展宣傳教育，協(xié)助相關(guān)管理部門開展養(yǎng)犬管理工作收養(yǎng)、收養(yǎng)等活動，接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

(八）《上海養(yǎng)犬登記申請審批表》、《責(zé)令限期改正通知書（養(yǎng)犬專用）》、《關(guān)于收養(yǎng)犬只的決定》、《收養(yǎng)犬只》本實施意見唯一清單》上海養(yǎng)狗條例，由市公安局統(tǒng)一印制。

其他法律文件如《查詢記錄》、《行政處罰通知書》（二））、《當(dāng)場處罰決定書》、《行政處罰決定書》、《送達(dá)回執(zhí)》等法律文件為貫徹落實《實施意見》，適用于市公安局有關(guān)治安管理法律文書。

(九）屬地派出所應(yīng)當(dāng)在公安管理窗口提供養(yǎng)犬登記申請“菜單”，并公布轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬治安管理熱線。

(十）根據(jù)《條例》第十一條第二款，“本市應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步實現(xiàn)犬類狂犬病免疫和犬類就地登記和年檢”分局可根據(jù)轄區(qū)實際情況，配合轄區(qū)獸醫(yī)主管部門落實指定動物防疫點(diǎn)，開展“犬只登記證”申請、年檢、防疫、防疫等工作。免疫工作。

本實施意見自發(fā)布之日起實施，有效期5年。市局此前制定的規(guī)范性文件與本實施意見不一致的，以本實施意見為準(zhǔn)。

附件：

下載

1.上海養(yǎng)犬登記申請批準(zhǔn)表

2.限時更正訂貨通知

3.接受狗

4.庇護(hù)犬名單

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位、其他組織和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條本市對養(yǎng)犬、政府部門執(zhí)法、基層組織參與管理、公眾監(jiān)督、養(yǎng)犬人自律實行嚴(yán)格管理、限制與管理相結(jié)合的政策。

第四條本市各級人民政府負(fù)責(zé)組織實施本條例。

市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立由公安、工商、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生等行政部門組成的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，城管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理的主管部門。全面負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理，具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢，查處無證養(yǎng)犬、非法帶狗外出。

城管相關(guān)行政管理部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工，各司其職：

(一)畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫等相關(guān)管理工作；

(二)城管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處街頭無證售狗和因養(yǎng)狗損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為；協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處無證養(yǎng)犬、非法帶狗出境等行為；

(三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；

(四)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人狂犬病疫苗接種管理和狂犬病患者診療工作。

居民委員會、村民委員會等基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市各級人民政府做好養(yǎng)犬管理工作。

第五條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)在居民和村民中開展依法養(yǎng)犬和文明養(yǎng)犬的宣傳教育和培訓(xùn)。

廣播、電視、報紙等新聞媒體要做好養(yǎng)犬法律法規(guī)和衛(wèi)生防疫的宣傳教育工作。

第六條 居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會可以召開居民會議、村民會議、業(yè)主會議，就本小區(qū)養(yǎng)犬管理有關(guān)事項依法制定公約。區(qū)，并組織監(jiān)督實施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)遵守公約。

第七條本市東城區(qū)、西城區(qū)、崇文區(qū)、宣武區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū)，其他區(qū)縣為一般管理區(qū)。

重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村，經(jīng)區(qū)人民政府決定，可按綜合管理區(qū)域管理。綜合管理區(qū)和人口集中特殊區(qū)域的城鎮(zhèn)，由區(qū)、縣人民政府決定，可以作為重點(diǎn)管理區(qū)管理。

第八條本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)禁止飼養(yǎng)犬只。

天安門廣場、東西長安街和其他主要道路禁止攜帶狗。主要道路名錄由市人民政府確定并向社會公布。

市人民政府可以禁止在重大節(jié)假日和重大活動期間遛狗。

區(qū)、縣人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)劃定特定區(qū)域禁止養(yǎng)犬、遛狗。

居民會議、村民會議、業(yè)主會議經(jīng)討論決定，可以劃定禁止遛狗的區(qū)域。

第九條本市實行養(yǎng)犬登記和年檢制度。未經(jīng)登記和年檢，任何單位和個人不得養(yǎng)犬。

第十條 在重點(diǎn)管理區(qū)域，每戶只允許養(yǎng)一只狗北京養(yǎng)狗規(guī)定大型犬，不允許攜帶攻擊性犬類和大型犬類。禁養(yǎng)犬的具體品種和體高、身長標(biāo)準(zhǔn)由畜牧獸醫(yī)行政管理部門確定并向社會公布。

國家文物保護(hù)單位、危險品保管單位等因特殊工作需要養(yǎng)犬的，必須到單位所在地公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。

第十一條個人養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有合法身份；

(二)具有完全民事行為能力；

(三)有永久居所，獨(dú)居；

(四)住所在禁狗區(qū)之外。

第十二條個人養(yǎng)犬前，應(yīng)當(dāng)征得居民委員會、村民委員會的同意。對符合養(yǎng)犬條件的，由居委會、村民委員會出具符合養(yǎng)犬條件的證明，并與其簽訂養(yǎng)犬義務(wù)保證書。

養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得居民委員會、村民委員會出具的符合養(yǎng)犬條件的證明之日起30日內(nèi)，前往所在地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)辦理。憑養(yǎng)犬登記證居住并取得養(yǎng)犬登記證。

犬主取得犬只登記證后，應(yīng)帶犬至經(jīng)畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)的動物診所對犬只進(jìn)行健康檢查，免費(fèi)注射狂犬病疫苗，并取得動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動物衛(wèi)生免疫證明。

犬只登記證每年檢查一次，年檢時犬主需出示有效的犬只登記證和動物健康免疫證明。犬只登記證年檢的時間、地點(diǎn)和要求，由公安機(jī)關(guān)公告。

第十三條 犬只應(yīng)當(dāng)繳納管理服務(wù)費(fèi)。

重點(diǎn)管理區(qū)每只狗首年1000元，以后每年500元。

飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬的盲人和飼養(yǎng)輔助犬的肢體殘疾人免收管理服務(wù)費(fèi)。飼養(yǎng)絕育犬或寡婦、生活困難的老人，首年管理服務(wù)費(fèi)減半。

綜合管理區(qū)域的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、縣人民政府根據(jù)實際情況確定。

養(yǎng)犬費(fèi)上繳國庫，納入財政預(yù)算管理。犬只管理及因管理產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用，列入有關(guān)部門的部門預(yù)算。

第十四條 犬主住所發(fā)生變更的，犬主應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)持犬只登記證到新的住所登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

犬主將在綜合管理區(qū)登記注冊的犬只轉(zhuǎn)移至重點(diǎn)管理區(qū)的，應(yīng)符合重點(diǎn)管理區(qū)的養(yǎng)犬條件，并自轉(zhuǎn)移之日起30日內(nèi)，攜帶犬只登記證到養(yǎng)殖區(qū)。登記機(jī)關(guān)辦理變更登記，補(bǔ)交管理服務(wù)費(fèi)差額。

狗主人將狗轉(zhuǎn)讓給他人的，受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理變更登記。

第十五條犬主遺失登記證的，應(yīng)當(dāng)自丟失之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。

第十六條犬死亡、失蹤的北京養(yǎng)狗規(guī)定大型犬，犬主應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。未辦理注銷手續(xù)者不得養(yǎng)犬。

如果狗主人因故確需交狗，應(yīng)將狗送至養(yǎng)犬中心，到公安機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第十七條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不要帶狗進(jìn)入市場、商店、商業(yè)街區(qū)、餐廳、公園、公共綠地、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、劇院、體育場館、社區(qū)公共健身場所、游樂場、候車室、等公共場所；

(二)在小型出租車以外的公共交通工具上不要帶狗；在小型出租車上帶狗時，應(yīng)征得司機(jī)的同意，并為狗戴上口罩，或戴上口罩。放入小型出租車。狗袋、狗籠或擁抱；

(三)如果帶狗乘電梯，應(yīng)避開乘電梯高峰期，為狗戴上口罩，或?qū)⒐贩湃牍反蚬坊\；住戶居委會、村民委員會、業(yè)主委員會 禁止狗乘電梯的具體時間可根據(jù)實際情況確定；

(四)帶狗出門時，狗要系好皮帶，由大人牽著。養(yǎng)狗的人要攜帶狗的登記證，要避開老人、殘疾人、孕婦和兒童；

(五)重犬、大型犬需拴繩或圈養(yǎng)，不得外出遛狗；如外出辦理登記、年檢、免疫、診療等., 狗應(yīng)放入狗籠或狗佩戴口套、狗鏈，并由成人牽著；

(六)帶狗外出時，攜帶狗的人應(yīng)立即將狗排出的糞便清除到戶外；

(七)狗不得干擾他人正常生活；當(dāng)吠叫影響他人休息時，狗主人應(yīng)采取有效措施制止；

(八)定期給狗接種狂犬病疫苗；

(九)不要虐待或遺棄你的狗；

(十)嚴(yán)格履行養(yǎng)犬義務(wù)保障規(guī)定的其他義務(wù)。

第十八條狗傷害他人的，狗主人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用。

由于狗主人或第三方的過錯。犬只傷害他人的，犬主或者第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)傷者的全部醫(yī)療費(fèi)用，并依法賠償傷者的其他損失。

第十九條：對傷人或疑似患有狂犬病的犬只，犬主應(yīng)當(dāng)及時送至公安機(jī)關(guān)設(shè)立的犬只檢疫中心，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫；犬只和動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取撲滅措施，進(jìn)行無害化處理。

發(fā)現(xiàn)狂犬病等傳染病的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生行政部門報告；市和區(qū)、縣人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情情況劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，采取滅犬等應(yīng)急防控措施。公安機(jī)關(guān)協(xié)助工作。

第二十條 從事犬只飼養(yǎng)、銷售、舉辦犬只展覽、開設(shè)動物診所等從事犬只經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)取得畜牧獸醫(yī)行政主管部門的許可，并按照規(guī)定辦理工商登記。并報公安機(jī)關(guān)備案。

從事動物診療的人員應(yīng)當(dāng)具有獸醫(yī)資格，并已注冊執(zhí)業(yè)。

禁止在禁區(qū)和重點(diǎn)管理區(qū)域從事養(yǎng)犬、銷售和舉辦犬展。

第二十一條飼養(yǎng)、銷售犬只的單位和個人，必須遵守下列規(guī)定：

(一)已飼養(yǎng)的犬只應(yīng)接種犬狂犬病疫苗，接種后由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具動物衛(wèi)生免疫證明；

(二)所售犬只有動物衛(wèi)生免疫證明和檢疫證明；

(三)不要將已繁殖的狗帶出繁殖場。

第二十二條禁止使用、變造、偽造、買賣與養(yǎng)犬、養(yǎng)犬活動有關(guān)的文件、證件。

第二十三條任何單位和個人有權(quán)對居民委員會、村民委員會提出批評、勸阻、舉報，或者向有關(guān)行政管理部門舉報，居民委員會、村民委員會和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以處理。及時處理。

第二十四條因養(yǎng)犬干擾他人正常生活發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟；當(dāng)事人不申請調(diào)解的，人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。

人民調(diào)解委員會主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，由當(dāng)事人履行。

第二十五條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立違法養(yǎng)犬記錄，對多次舉報、處罰的養(yǎng)犬人實施重點(diǎn)管理。

養(yǎng)犬人違反本規(guī)定，被公安機(jī)關(guān)沒收犬只或者吊銷犬只登記證的，五年內(nèi)不得為犬只登記。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)向居民和村民公開本小區(qū)的養(yǎng)犬登記、年檢等事項。

第二十六條：違反本條例第八條、第十條第一款、第二十二條規(guī)定，在禁止區(qū)域飼養(yǎng)犬只或者在重點(diǎn)管理區(qū)域飼養(yǎng)攻擊性犬類、大型犬類，以及冒用、變造、偽造養(yǎng)犬登記證，由公安機(jī)關(guān)沒收犬只，可以對單位處1萬元罰款，對個人處5000元罰款。

第二十七條違反本條例第九條規(guī)定，未經(jīng)登記和年檢飼養(yǎng)犬只的，由公安機(jī)關(guān)沒收犬只，或者對單位處5000元、個人2000元的罰款。

第二十八條：違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定，逾期未申請變更養(yǎng)犬登記或者丟失養(yǎng)犬登記證逾期不重新申請的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以對單位處2000元罰款，對個人處500元罰款。

第二十九條有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以對單位處2000元以下罰款，對有下列行為的，處500元以下罰款個人;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收犬只，吊銷犬只。注冊證：

(一)違反本規(guī)定第八條，在禁區(qū)內(nèi)遛狗；

(二)違反本規(guī)定第十七條第一、二項規(guī)定，攜帶犬只進(jìn)入公共場所、公共交通工具或者小型出租車；

(三)違反第十七條第三項，乘電梯；

(四)違反本規(guī)定第十七條第四項、第五項規(guī)定，帶狗出門的；

(五)違反本規(guī)定第二十一條第三項，將犬只帶離繁殖地。

第三十條：對違反本規(guī)定第十七條第六項規(guī)定，攜帶犬只的人未立即將犬只排出室外的糞便清除，損害市容環(huán)境衛(wèi)生的。罰款50元。

第三十一條：違反本條例第二十條、第二十一條第一款、第二款、第二十二條，違法從事犬類經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門處理?；蛘咝竽敛块T。獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理；無證上街販賣犬只的，由城管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法處理。

第三十二條城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)犬只管理工作的工作人員，應(yīng)當(dāng)實行執(zhí)法責(zé)任制，依法程序積極履行管理職責(zé)，依法執(zhí)法。文明的方式。

負(fù)責(zé)犬只管理的行政部門和城管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，對所在單位或者上級主管部門給予批評并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分：

(一)對符合本規(guī)定要求的犬主，不得申請犬只登記、年檢或故意拖延；

(二)執(zhí)法檢查或接到的舉報發(fā)現(xiàn)問題未依法處理或相互推卸；

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。

第三十三條市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只看守所，負(fù)責(zé)接收、處理犬主遺棄的犬只、沒收的犬只和無主的犬只。

公安機(jī)關(guān)設(shè)立的犬只看守所收容的犬只，自羈押之日起7日內(nèi)可以領(lǐng)取領(lǐng)養(yǎng)；未被認(rèn)領(lǐng)或者收養(yǎng)的，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理；污染治理。

第三十四條市人民政府和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定實施本規(guī)定的配套規(guī)章和規(guī)范性文件。

第三十五條 本規(guī)定自2003年10月15日起施行。

1994年11月30日，北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《北京市嚴(yán)格限制養(yǎng)犬條例》同時廢止。

現(xiàn)在養(yǎng)狗的人越來越多。

文明養(yǎng)犬成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

近期，天津?qū)⒋罅ν七M(jìn)五項強(qiáng)化措施，做好14件事情——

一是大力加強(qiáng)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬的宣傳。

二是從夯實基礎(chǔ)工作入手，大力加強(qiáng)犬只繁育登記工作。

通過以上工作方式，將提高報名和報名受理率。

三是大力加強(qiáng)流浪狗的收治。

四是大力加強(qiáng)對違法養(yǎng)犬案件的查處。

目的是懲罰和促進(jìn)管理。

五是大力加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，全面開展治理行動。

圍繞非法飼養(yǎng)大型犬、猛犬、無證犬、流浪犬、犬傷人、犬排便、犬騷擾等突出問題，及時組織開展專項治理行動，促進(jìn)社會秩序井然。我市養(yǎng)犬管理. 執(zhí)行。

如何辦理犬只登記證？

私人狗

養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

申請犬只登記時，應(yīng)提交以下材料

(一）狗登記登記表；

（二）身份證明材料；

（三）當(dāng)?shù)鬲?dú)戶住宅證明；

（四）狗狗彩色照片4張（側(cè)身站立，臉和身體，2寸照片）；

（五）犬類免疫證書。

申請地點(diǎn)為養(yǎng)犬所在地派出所或區(qū)犬管所

天津犬只登記及犬只登記管理辦法

第一條 為貫徹落實《天津市養(yǎng)犬管理條例》（以下簡稱《條例》），依法規(guī)范本市養(yǎng)犬登記管理工作，特制定本辦法。專門配制的。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)所有養(yǎng)犬的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法辦理養(yǎng)犬登記登記。

第三條 天津市公安局負(fù)責(zé)全市養(yǎng)犬登記和養(yǎng)犬登記工作的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬的單位和個人，應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起，到其住所地派出所辦理養(yǎng)犬登記。其中，軍隊、公安、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、動物表演、重要的養(yǎng)犬存放單位，以及來津養(yǎng)犬的境外人員，到市公安局養(yǎng)犬登記。

第四條 重點(diǎn)管理區(qū)域每戶只允許飼養(yǎng)小型觀賞犬一只。

私人狗必須滿足以下條件：

（一）具有本市常住戶口、暫住證或其他合法身份證明；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）有單身家庭生活條件。

第五條 個人辦理養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一）狗登記登記表；

（五）犬類免疫證書。

第六條 全國文物保護(hù)單位、危險品存放單位、重要存放單位、動物表演單位以及軍隊??、公安、科研、醫(yī)療衛(wèi)生等單位登記犬只時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）行業(yè)主管部門或者上級部門頒發(fā)的特殊崗位養(yǎng)犬證明；

（二）《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》或事業(yè)單位法人登記證；

（三）養(yǎng)犬申請表；

（四）單元平面圖（需注明狗窩的具體位置）；

（五） 養(yǎng)犬安全管理制度；

（六）養(yǎng)犬負(fù)責(zé)人的身份證明；

（七）當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)證明。

養(yǎng)犬單位還應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂養(yǎng)犬義務(wù)保證書。

第七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對單位和個人飼養(yǎng)的犬只及其提交的材料進(jìn)行核實。

材料齊全、符合規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理；不屬本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)場通知養(yǎng)犬人主管機(jī)關(guān)；材料不齊全，不符合重點(diǎn)地區(qū)允許飼養(yǎng)品種規(guī)定的，當(dāng)場或5日內(nèi)，告知養(yǎng)犬人需要補(bǔ)充的全部材料及拒收理由。

第八條 申請養(yǎng)犬的單位和個人應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起7日內(nèi)持犬只免疫注射卡和管理服務(wù)費(fèi)收據(jù)，將犬只帶到動物防疫機(jī)構(gòu)或者動物診療機(jī)構(gòu)。由市畜牧主管部門指定品種鑒定注射?？袢∫呙?，犬類免疫證書。申請養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)持畜牧部門出具的犬只免疫證明、養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)收據(jù)和所養(yǎng)犬只的彩色照片到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，并領(lǐng)取《天津犬業(yè)登記證》和犬證。.

第九條 動物防疫機(jī)構(gòu)、動物診療機(jī)構(gòu)對犬只進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病等嚴(yán)重人畜共患傳染病的，應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)?shù)?。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法處理。對病犬依法進(jìn)行無害化處理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》的規(guī)定注銷原《天津犬登記證》。

第十條《天津犬業(yè)登記證》每年登記一次，登記時間為每年5月8日至6月30日。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年向社會公布登記時間、地點(diǎn)和條件。

養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成年度登記，逾期未完成年度登記的，由公安機(jī)關(guān)依照條例的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第十一條 辦理養(yǎng)犬登記的單位和個人，必須持《天津市養(yǎng)犬登記證》向住所地公安機(jī)關(guān)繳納年度養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。憑公安機(jī)關(guān)出具的證明，將犬帶到市畜牧主管部門指定的犬類免疫專用注射點(diǎn)進(jìn)行狂犬病疫苗注射，并取得當(dāng)年犬類免疫證明（已接種者除外）取得犬類免疫證書）。登記。

第十二條 城市外環(huán)線以內(nèi)的區(qū)域、外環(huán)線以外的建成區(qū)以及區(qū)、縣人民政府確定的具體區(qū)域為養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域，其余為普通養(yǎng)犬管理區(qū)域。養(yǎng)狗。

在本市區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域，養(yǎng)犬第一年繳納管理服務(wù)費(fèi)1000元，以后每年繳納500元。全市四區(qū)及塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)綜合管理區(qū)，管理服務(wù)費(fèi)為養(yǎng)狗第一年300元，以后每年50元；武清、寶坻及三縣區(qū)綜合管理 區(qū)內(nèi)管理服務(wù)費(fèi)為養(yǎng)狗第一年150元，以后每年30元。

養(yǎng)犬單位按照重點(diǎn)管理區(qū)域繳納管理服務(wù)費(fèi)。

第十三條 有本市常住戶口、年滿60周歲、喪偶、不與子女或其他生活困難親屬同住，擬減免首期管理服務(wù)費(fèi)的寡婦、寡婦由當(dāng)?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所出具的證明，經(jīng)初審后報市公安局批準(zhǔn)由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。

盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體殘疾人飼養(yǎng)輔助犬的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)住所地公安機(jī)關(guān)向“人民《中華民國殘疾人證》及導(dǎo)盲犬、協(xié)助犬身份證明。

第十四條 犬主住所變更的，犬主應(yīng)當(dāng)自住所變更之日起15日內(nèi)，到新住所派出所到新住所派出所辦理犬只變更登記。天津犬登記證和犬免疫證。.

犬只買賣、贈與的，犬主應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓或者贈與之日起15日內(nèi)，持天津犬只登記證和犬只到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理登記變更手續(xù)。免疫證書。

養(yǎng)犬單位遷入養(yǎng)犬場所的，應(yīng)當(dāng)提前報市公安局重新登記。

第十五條個人在綜合管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的小型觀賞犬，如移至養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)的，犬主應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》的規(guī)定，到有關(guān)部門辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。搬遷地公安機(jī)關(guān)。

第十六條 犬只死亡或者丟失的，犬主應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者丟失之日起15日內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。必須將《天津市犬只繁育登記證》送原登記地公安機(jī)關(guān)注銷。仍需飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)依法重新辦理飼養(yǎng)登記手續(xù)。嚴(yán)禁保留已故犬只的《天津市養(yǎng)犬登記證》，不得使用已故犬只的《天津市養(yǎng)犬登記證》飼養(yǎng)新犬。

在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域飼養(yǎng)的犬只，禁止在一般管理區(qū)域登記。

第十七條 在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域，對以飼養(yǎng)為目的的小型觀賞犬實行一犬一證。攜帶小型觀賞犬外出的，必須隨身攜帶《天津犬登記證》以備查驗。

第十八條 未辦理養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬登記，或者提供虛假證明材料騙取公安機(jī)關(guān)進(jìn)行養(yǎng)犬登記的，依照《條例》第二十六條、第二十七條的規(guī)定處罰。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1996年1月26日，市公安局制定的《天津市養(yǎng)犬年登記、審批登記管理辦法》同時廢止。

天津市公安局

2006 年 2 月 24 日

特別要提醒大家的是，《天津犬業(yè)登記證》必須每年登記一次。養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域禁止飼養(yǎng)部分犬種。詳見《關(guān)于批準(zhǔn)天津市養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域養(yǎng)犬的通知》。

關(guān)于天津市犬只管理重點(diǎn)區(qū)犬只獲批的公告

根據(jù)《天津市犬只繁育管理條例》的有關(guān)規(guī)定北京養(yǎng)狗辦證，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，允許在天津市犬只繁育管理區(qū)飼養(yǎng)的犬只的品種和身高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已與禁止飼養(yǎng)攻擊性犬、身高45厘米以上犬類分開。公告如下：

在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域，允許年高不超過45厘米的小型觀賞犬。如：北京犬、博美犬（Squirrel、Spitz、Pomeranian）、吉娃娃、哈巴狗、馬耳他犬（Maltese）、Papillon、Miniature Pinscher（Mini Sabine）、Shih Tzu、Yorkshire、Miniature Poodle等品種。

禁止飼養(yǎng)成年身高超過45厘米的強(qiáng)壯犬和犬種。如：獒犬、德國杜賓犬、圣伯納犬、大丹犬、大比利牛斯犬、波恩山犬、羅威納犬、威瑪犬、塞特犬、阿富汗獵犬、獵狐犬、尋血獵犬、愛爾蘭狼犬、沙克犬、灰狗、俄羅斯牧羊犬、巴辛吉犬、澳大利亞牧羊犬、比利時牧羊犬、佛蘭芒牧羊犬、大胡子牧羊犬、蘇格蘭牧羊犬、德國牧羊犬、經(jīng)典英國牧羊犬、斗牛犬、松獅犬、達(dá)爾馬提亞犬、荷蘭松獅犬、秋田犬、紐芬蘭犬、雪橇犬、貝靈頓梗、鳥梗、斗牛梗、克里蘭梗等品種.

公安、軍隊、科研、醫(yī)療衛(wèi)生等單位因工作有特殊需要養(yǎng)犬的，不受本通知約束。

犬只登記完成后，犬只身高超過45厘米的，將不予登記。責(zé)令犬主在10日內(nèi)將犬只移出重點(diǎn)管理區(qū)域，違者按無證養(yǎng)犬處理。

違反養(yǎng)犬管理規(guī)定的處罰是什么？

在《天津市養(yǎng)犬管理條例》和《天津市城市管理條例》中，也有對個人和單位養(yǎng)犬違規(guī)行為的處罰，大致分為三類。

第一類是未登記、變更登記、未攜帶犬證遛狗的處罰。例如 –

第二類是對非法養(yǎng)犬行為的處罰。例如 –

第三類是違規(guī)展示、販賣犬只的處罰。例如 –

天津市養(yǎng)犬管理條例

第一條 為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，保護(hù)公民健康和人身安全，維護(hù)社會秩序和市容，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。這個城市。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事犬只飼養(yǎng)、買賣等經(jīng)營服務(wù)活動的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

第三條 本市對養(yǎng)犬實行養(yǎng)犬人自律、有關(guān)部門嚴(yán)格管理、社會公眾監(jiān)督的原則。

第四條本市各級人民政府負(fù)責(zé)組織實施本條例。

公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記，查處違法養(yǎng)犬行為；畜牧、衛(wèi)生、工商、市容環(huán)衛(wèi)等部門按職責(zé)分工，共同做好養(yǎng)犬管理工作。

第五條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。

居民委員會、村民委員會或者業(yè)主委員會可以就本小區(qū)養(yǎng)犬管理有關(guān)事項依法制定公約，并組織實施。

第六條 城市外環(huán)線以內(nèi)和外環(huán)線外城市建成區(qū)為重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)，外環(huán)線外農(nóng)村為一般養(yǎng)犬管理區(qū)。

外環(huán)線內(nèi)尚未實施城鎮(zhèn)化管理的農(nóng)村養(yǎng)犬，可按照一般管理區(qū)域進(jìn)行管理。由區(qū)、縣人民政府決定，綜合管理區(qū)的具體區(qū)域可以作為重點(diǎn)管理區(qū)進(jìn)行管理。

第七條 在重點(diǎn)管理區(qū)域，每戶只能養(yǎng)一只小型觀賞犬；個人禁止飼養(yǎng)兇猛犬和大型犬。

小型觀賞犬的品種和身高標(biāo)準(zhǔn)，由市公安機(jī)關(guān)會同市畜牧部門確定并公布。

第八條 個人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有本市常住戶口、暫住證或其他合法身份證明；

第九條 養(yǎng)犬單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）國家級文物保護(hù)單位、危險品存放單位、重要存放單位、動物表演單位、軍事單位、公安、科研、醫(yī)療衛(wèi)生單位等，因養(yǎng)犬有特殊需求工作;

（二）遠(yuǎn)離居民區(qū)有養(yǎng)殖場，有專人負(fù)責(zé)馴養(yǎng)管理，不會影響周邊居民的正常生活；

（三）有安全牢固的狗籠、犬舍等飼養(yǎng)管理設(shè)施和完善的安全管理體系。

第十條 在本市行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)登記，并取得養(yǎng)犬登記證。

養(yǎng)犬的單位和個人應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘嘏沙鏊k理養(yǎng)犬登記；其中，軍隊、公安、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、動物表演、重要倉儲單位養(yǎng)犬，以及來津養(yǎng)犬的外國人，到市公安機(jī)關(guān)養(yǎng)犬。狗登記。

第十一條 申請養(yǎng)犬登記的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持公安機(jī)關(guān)出具的證件，將犬只帶到畜牧部門指定的動物防疫機(jī)構(gòu)或者動物診療機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗，并取得市畜牧部門出具的犬類免疫證明。（取得犬只免疫證明的除外），持證到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取犬只登記證。

第十二條 登記養(yǎng)犬的單位和個人應(yīng)當(dāng)每年攜帶犬只到畜牧部門指定的動物防疫機(jī)構(gòu)或者動物診療機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗，取得當(dāng)年犬只免疫證明。 ，并出示注射證明、免疫證明進(jìn)行犬只登記。

第十三條犬死亡或者丟失的，犬主應(yīng)當(dāng)自犬死亡或者丟失之日起15日內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。

飼養(yǎng)的犬類被單位或者個人買賣、贈與或者搬遷的，應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓、贈與或者搬遷之日起15日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。

重點(diǎn)管理區(qū)域飼養(yǎng)的犬只不得在一般管理區(qū)域登記。綜合管理區(qū)飼養(yǎng)的犬只移至重點(diǎn)管理區(qū)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理犬只飼養(yǎng)登記。

第十四條 養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)繳納養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。

在重點(diǎn)管理區(qū)域養(yǎng)犬，每只犬首年交1000元，以后每年交500元。市人民政府可以根據(jù)實際情況，調(diào)整重點(diǎn)管理區(qū)域的養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報市人大常委會備案。

綜合管理區(qū)域的犬只管理服務(wù)費(fèi)低于重點(diǎn)管理區(qū)域的，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由所在地的區(qū)、縣人民政府根據(jù)實際情況確定。報市人民政府批準(zhǔn)。

第十五條軍隊、公安、科研、醫(yī)療衛(wèi)生等單位因特殊工作需要養(yǎng)犬的，免收養(yǎng)犬服務(wù)費(fèi)。

飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬的盲人、飼養(yǎng)輔助犬的重度肢體殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》免收養(yǎng)犬服務(wù)費(fèi)。孤寡寡婦和獨(dú)居生活困難的寡婦，將收取第一年一半的管理服務(wù)費(fèi)。

第十六條 養(yǎng)犬費(fèi)統(tǒng)一上繳國庫，納入財政預(yù)算管理。犬只管理和服務(wù)費(fèi)用由政府預(yù)算支付。

第十七條 設(shè)立養(yǎng)犬場、犬只交易市場和為犬只提供服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起五日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案。

在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)，禁止開設(shè)養(yǎng)犬場、犬只交易市場，禁止舉辦犬只展示、銷售活動。

禁止在養(yǎng)犬場、犬只交易市場以外的公共場所從事犬只交易。

出售犬只必須出具畜牧部門出具的動物檢疫證明和犬類免疫證明。

第十八條 市人民政府在重大節(jié)假日、重大活動期間可以劃定范圍，禁止犬類進(jìn)入。

區(qū)、縣人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)劃定范圍，禁止犬類進(jìn)入。

第十九條 犬只必須遵守下列規(guī)定：

（一）帶狗出門時，帶上狗登記證，需由成人帶隊，其他人尤其是老人、殘疾人、孕婦及兒童應(yīng)避免；因特殊情況檢疫、診療、帶狗等情況外出時，把狗放在狗籠里，不要牽著它。

（二）如果帶狗乘電梯，應(yīng)避開乘電梯高峰期，給狗戴上口罩或?qū)⒐贩旁诠坊\或狗袋里。居委會、村委員會、業(yè)主委員會可根據(jù)實際情況，確定何時禁止狗進(jìn)入電梯。

（三）客運(yùn)出租車以外的公共交通工具不得攜帶狗只，乘坐客運(yùn)出租車必須征得司機(jī)的同意。

（四）不要帶狗進(jìn)入市場、商店、商業(yè)街區(qū)、餐廳、公園、公共綠地、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、劇院、體育場館、社區(qū)公共健身場所、游樂場、候診室等聚集場所公共場所的人。

（五）在重點(diǎn)管理區(qū)域帶狗出門時，帶狗人應(yīng)及時清除狗排出的糞便。

（六）嚴(yán)重的狗和大型狗被用皮帶拴住或圈養(yǎng)。

(七）不要虐待或遺棄你的狗

（八）不得干涉或侵犯他人合法權(quán)益，不得干涉或影響鄰近居民的正常生活。

第二十條 養(yǎng)犬妨礙、侵害公民的合法權(quán)益，或者干擾、影響其正常生活發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解，可以請求停止侵害；排除阻礙、消除影響或者賠償?shù)?，也可以向公安機(jī)關(guān)報案。

第二十一條市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只看守所。被犬類檢疫所收容的犬只可在被拘留之日起三天內(nèi)認(rèn)領(lǐng)或領(lǐng)養(yǎng)；未提出申請、收養(yǎng)的，由公安機(jī)關(guān)處理；狗因病死亡的，對狗尸體進(jìn)行無害化處理。

第二十二條 所飼養(yǎng)的犬只傷害他人的，犬主應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治，預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用，并將傷犬送交由其設(shè)立的犬只看守所。公安機(jī)關(guān)及時處理。檢疫由畜牧部門實施，醫(yī)療、檢疫費(fèi)用由有關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

第二十三條 攜帶犬只進(jìn)津的，必須持有犬只所在地縣級以上畜牧主管部門簽發(fā)的動物檢疫、免疫證明，由市畜牧主管部門和公安機(jī)關(guān)審核。攜帶犬只進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)域的，還必須符合重點(diǎn)管理區(qū)域的養(yǎng)犬條件。沒有動物檢疫、免疫證明的，犬類承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將犬類暫存于犬類檢疫中心，由畜牧部門對犬類進(jìn)行檢疫免疫后，取得動物檢疫證書和犬類免疫證書。停留三個月以上的，按照本市正常養(yǎng)犬方式辦理登記手續(xù)。

外國人攜帶犬類進(jìn)入天津，按照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》辦理；外國人攜帶犬只進(jìn)入其他地區(qū)后進(jìn)入天津的，按照前款規(guī)定辦理。

第二十四條 畜牧部門在檢疫、檢驗中發(fā)現(xiàn)狂犬病的，應(yīng)當(dāng)依法采取根除措施。狗尸體應(yīng)當(dāng)掩埋或者焚燒，費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。

養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)或者懷疑其犬有狂犬病癥狀時，應(yīng)當(dāng)及時送畜牧部門檢查。

第二十五條 禁止剝皮、販賣、食用被狂犬病犬咬傷、致死的畜禽。禁止遺棄死狗和被狂犬病狗咬死的畜禽。

第二十六條 違反本條例規(guī)定，未進(jìn)行犬只登記或者提供虛假證明材料，騙取公安機(jī)關(guān)進(jìn)行犬只登記的，由公安機(jī)關(guān)沒收犬只北京養(yǎng)狗辦證，吊銷犬只登記證，可以處以罰款。 1000多元就單位。對個人處5000元以下罰款和200元以上1000元以下罰款。

第二十七條 違反本條例規(guī)定，將未取得犬只登記證的犬只帶出家門的，由公安機(jī)關(guān)臨時拘留，責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不改正的，沒收犬只。

違反本條例規(guī)定，未辦理犬只登記的，由公安部門臨時拘留，責(zé)令改正。拒不改正的，沒收其犬只，可以對重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)的單位處1000元以上5000元以下罰款。，對個人處100元以上500元以下罰款；對綜合管理區(qū)域內(nèi)的單位或者個人處100元以上500元以下罰款。

第二十八條 違反本條例規(guī)定，在重點(diǎn)管理區(qū)域設(shè)立養(yǎng)犬場、犬只交易市場，或者舉辦犬只展示、銷售活動的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，對單位給予處罰。由五處以1000元以上2萬元以下罰款，對個人處1000元以上5000元以下罰款。

第二十九條 違反本條例規(guī)定，在犬只養(yǎng)殖場、犬只交易市場以外的公共場所從事犬只交易的，由公安機(jī)關(guān)沒收犬只和違法所得，對售賣者處一倍以上罰款。百元和五項100元以下的罰款。

第三十條 違反條例第十九條 (一）, (二）, (三）, (四）, (六）, (八） ，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處100元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收犬只，吊銷犬只登記證。

違反本條例第十九條（五））規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)部門責(zé)令撤離，可以處50元以下罰款。

第三十一條 違反本條例規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記變更或者注銷手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)辦，可以處100元以上的罰款；不超過500元。

第三十二條 違反本條例第十七條第四款、第二十五條規(guī)定的，由畜牧業(yè)主管部門依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十三條 犬只管理機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。1995年10月10日，天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《天津市養(yǎng)犬管理條例》同時廢止。

1、市民有義務(wù)養(yǎng)犬登記，管理單位沒有義務(wù)。

2、人狗沖突、糾紛報警后不予處理。

3、沒有專門的庇護(hù)所兗州養(yǎng)狗管理規(guī)定，錢去哪兒了？

4、街上有流浪狗，報警后不予收留。

5、如果狗走丟了，報警后管理單位會不理會。

6、流浪狗被抓到不做基礎(chǔ)處理，掃描是否有動物芯片，不歸還給主人。

7、流浪狗不被處理，不絕育，沒有收養(yǎng)機(jī)制。

8、襲擊人的流浪狗被殘忍地消滅，任由它們繼續(xù)傷害公眾。

為什么當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)狗法未能有效控制狗？

一、要求

1、國家單位需求低，對國家建設(shè)影響不大。

目前還沒有高傳染性的病毒（狂犬病是血液傳播的，傳染性低）可以通過狗傳染給人，所以需求不大。

2、社會群眾需求低，與廣大社會群眾關(guān)系不大。

對于大眾來說，也不是被自己咬了，他們在干嘛呢。

二、執(zhí)行計劃

1、沒有實際的實施計劃

所有計劃都離不開財務(wù)、地點(diǎn)、法規(guī)、實施計劃、高管等。

中國的警察太少了。 2018年廣州有1490萬人口，警察只有3000多人。

輔助工作仍需下放給城管單位。

2、人大代表不了解方案

如果你不理解這個計劃，你就不能提出它，因為沒有實際的執(zhí)行。

三、立法

1、國家法律

沒有人大代表提議立法。

只有自上而下的法律才能充分執(zhí)行。

2、地方法規(guī)

沒有省/市人大代表提出立法。

地方規(guī)定，各司其職，一粒沙，不可復(fù)制。

四、社交推廣

惡性案件被利益鏈掩蓋。

根據(jù)海恩定律，任何嚴(yán)重的事故都有征兆。每一個事故征兆的背后，都隱藏著大約300個事故征兆和數(shù)千個隱患。要消除嚴(yán)重事故，您必須敏感和及時。找出這些事故征兆和隱患，采取果斷措施加以控制或消除。

“6條流浪狗活活咬1人”這樣的事件需要多少才能推動立法？

五、利益鏈?zhǔn)茏?/p>

2019年中國城市寵物（狗貓）消費(fèi)市場規(guī)模達(dá)2024億元，有多少人在阻撓相關(guān)法律法規(guī)的立法。

為什么這個答案會倒計時？不就是利益鏈的阻礙，要不要點(diǎn)贊？

比如我不認(rèn)識在線的提問者小河先生。我想回答他就回答，但有些回答只是想陰陽怪氣地攻擊我，反對我的回答。

合理的養(yǎng)犬管理規(guī)定應(yīng)該是什么樣的？ 一、養(yǎng)犬考試制度的實施

養(yǎng)狗測試的目的是讓狗主人知道什么可以做什么不能做什么，以及如何養(yǎng)狗。

參加免費(fèi)的現(xiàn)場養(yǎng)狗測試和在線養(yǎng)狗測試。只有通過考試的人才可以注冊。在線養(yǎng)犬測試隨時可以進(jìn)行。

考試科目包括養(yǎng)犬法及相關(guān)知識——100分及格、養(yǎng)犬基礎(chǔ)知識——90分及及格、養(yǎng)犬道德知識——90分及及格三個項目。

文盲和文盲如何登記狗？這是戶口登記，不是一個人，只有一個人可以登記。

盲人或視障人士如何注冊狗？工作犬通過綠色通道處理。

導(dǎo)盲犬二、狗編碼系統(tǒng)的實現(xiàn)

狗編碼系統(tǒng)參考身份證系統(tǒng)

1。按要求到登記機(jī)構(gòu)拍照，領(lǐng)取身份照片收據(jù)，并收取20元的拍照費(fèi)。

注意：拍照時取下槍口，便于識別。

2。在登記機(jī)構(gòu)防疫部門繳納防疫費(fèi)用，包括六種疫苗和狂犬病疫苗等，然后進(jìn)行全面體檢，接種疫苗，取得免疫證明。

注意1：疫苗信息將記錄在犬只信息管理系統(tǒng)中。每年都需要按規(guī)定進(jìn)行防疫，對掛號機(jī)構(gòu)來說也是一筆不小的收入。

注意2：疫苗可以是國產(chǎn)的也可以是進(jìn)口的。

3。攜帶主人身份證明、有效動物防疫機(jī)構(gòu)出具的免疫證明、犬只登記表等材料進(jìn)行登記?，F(xiàn)場驗證犬只及配套設(shè)備，注明是否登記，登記收入犬只身份證費(fèi)用40元。

注意 1：狗必須佩戴口套、項圈、牽引繩和其他設(shè)備。如果沒有，可以在現(xiàn)場購買。

注意2：這是一張全國性的犬類身份證，不是區(qū)域性的犬類身份證，不需要居委會/村委會出具證明。

注意3：如果您要飼養(yǎng)的犬只屬于猛犬名單上的犬種，主人必須是年滿18周歲的成年人，無犯罪記錄，并且必須在市政府登記并由民事責(zé)任保險承保。

3、材料將在收到后7個工作日內(nèi)發(fā)放。

4。發(fā)放狗狗身份證、狗狗代碼貼紙等

注意 1：狗主人必須在口鼻和項圈上張貼編碼貼紙以顯示合法身份。

5。成年狗可以選擇植入生物芯片，或者可以由獸醫(yī)紋身狗代碼。一旦狗不慎走失或發(fā)生意外，相關(guān)部門可通過電腦儲存的信息通知主人。

注意1：如果不選擇，將被視為流浪狗。

搜救犬三、實施犬只累計評分系統(tǒng)及與征信系統(tǒng)關(guān)聯(lián)管理

目前各大城市都有自己的養(yǎng)狗規(guī)定，但效果很差，無法有效控制相關(guān)行為。

如果參照交通法中的積分制，對犬只實行積分制，制定違反相關(guān)規(guī)定的具體處罰措施，并嚴(yán)格執(zhí)行處罰，將有效控制相關(guān)違規(guī)行為。

如果累計積分超過規(guī)定，狗主人將被拘留5天兗州養(yǎng)狗管理規(guī)定，并計入信用系統(tǒng)。

在指定區(qū)域外，必須在公共區(qū)域佩戴口套、項圈和皮帶。

護(hù)衛(wèi)犬四、實施城管部門基層組織管理和全國養(yǎng)犬信息系統(tǒng)管理

1、犬只由城管基層組織管理。

2。城管基層組織會通過犬只信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，對犬只是否合法進(jìn)行審核，并上傳違法信息。

3。市民可以通過養(yǎng)犬信息管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上養(yǎng)犬考試、預(yù)約犬只免疫登記、領(lǐng)取犬只電子身份證、繳納罰款、舉報違規(guī)行為。

注意：動物電子身份證已經(jīng)在很多城市使用，動物園里大部分動物都有。

有什么問題可以私信我。

五、犬類免疫登記改進(jìn)建議第二章犬類免疫登記

第九條養(yǎng)犬管理按照重點(diǎn)管理區(qū)域和綜合管理區(qū)域進(jìn)行分區(qū)管理。重點(diǎn)管理區(qū)域由市公安機(jī)關(guān)會同市城管部門向社會公布。

第十條重點(diǎn)管理區(qū)域?qū)θ粚嵭蟹ǘ庖叩怯浿贫取?/p>

重點(diǎn)管理區(qū)域每戶限養(yǎng)一只狗，超過限額的狗不予登記。

禁止養(yǎng)狗。禁養(yǎng)犬類名錄由市公安機(jī)關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定并向社會公布。

第十一條 犬只滿三個月或免疫間隔期滿時，犬主應(yīng)當(dāng)將犬只送到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門規(guī)定的免疫點(diǎn)進(jìn)行免疫，并領(lǐng)取犬只免疫證明；在取得免疫證明后20日內(nèi)，將犬只帶到公安機(jī)關(guān)指定的犬只登記地點(diǎn)。

第十二條在一般管理區(qū)域，犬只飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期為犬只進(jìn)行免疫接種。

第十三條公安機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)為犬只登記和犬只免疫提供便利服務(wù)。養(yǎng)犬登記與犬種免疫同地辦理，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上登記和養(yǎng)犬延續(xù)。

第十四條重點(diǎn)管理區(qū)域的個體犬只飼養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一）具有完全民事行為能力；

(二）有永久居留權(quán)；

(三）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條在重點(diǎn)管理區(qū)域，養(yǎng)犬單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一）安保工作需要；

(二）有完善的養(yǎng)犬管理制度；

(三）有專人看管狗狗；

(四）有狗籠、狗窩或圍欄等圈養(yǎng)設(shè)施和養(yǎng)狗標(biāo)志；

(五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條申請養(yǎng)犬的個人和單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供相關(guān)材料。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬申請之日起三個工作日內(nèi)，對符合條件的犬只進(jìn)行登記，發(fā)給犬只登記證和標(biāo)識；在幾天內(nèi)自行處理狗或?qū)⑵渌偷焦肥杖菟?/p>

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作統(tǒng)一標(biāo)識，標(biāo)明犬主和犬只的相關(guān)信息。

第十七條 犬只登記證有效期為一年。期限屆滿需要繼續(xù)飼養(yǎng)的，犬主應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前30日內(nèi)，到公眾指定的場所辦理養(yǎng)犬登記續(xù)展手續(xù)。公安機(jī)關(guān)憑犬只免疫證和養(yǎng)犬登記證。

第十八條重點(diǎn)管理區(qū)域出現(xiàn)下列情形之一的，犬主應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)持犬只登記證和犬只身份證件到公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理變更、注銷手續(xù)：

(一）狗主人地址或地址發(fā)生變化；

(二）養(yǎng)的狗都捐給別人了；

(三）遺棄狗并將它們送到狗收容所；

(四）狗迷路或死亡。

第 19 條禁止將違禁犬類帶入重點(diǎn)管理區(qū)域。

如果攜帶未在本市登記的犬只進(jìn)入本市重點(diǎn)管理區(qū)域，應(yīng)持有犬只免疫證明；連續(xù)逗留三個月以上的，應(yīng)按規(guī)定辦理登記手續(xù)。

爭議與建議01

重點(diǎn)管理區(qū)域每戶限養(yǎng)一只狗，超過限額的狗不予登記。

如何解決盲人、視障等殘疾人的出行問題？家里只有一只導(dǎo)盲犬，就不能一個人出去嗎？

僅限于一只狗也會導(dǎo)致孤獨(dú)的問題，這是不人道的。

如果你怕多條狗嚎叫擾民，可以用嘴套用累加狗計分系統(tǒng)解決問題。

爭議與建議02

禁止養(yǎng)狗。禁養(yǎng)犬類名錄由市公安機(jī)關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定并向社會公布。

不養(yǎng)狗的問題是兇猛的狗很難控制，導(dǎo)致咬人的問題?？梢越鉀Q強(qiáng)制使用槍口和皮帶的問題。

爭議與建議03

第十一條 犬只滿三個月或免疫間隔期滿時，犬主應(yīng)當(dāng)將犬只送到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門規(guī)定的免疫點(diǎn)進(jìn)行免疫，并領(lǐng)取犬只免疫證明；在取得免疫證明后20日內(nèi)，將犬只帶到公安機(jī)關(guān)指定的犬只登記地點(diǎn)。

很多城市沒有公布具體的部門和地點(diǎn)，導(dǎo)致市民不知道去哪里進(jìn)行狗免疫登記？

有關(guān)部門應(yīng)在網(wǎng)上公布這些地點(diǎn)。

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相關(guān)興趣和經(jīng)驗

家中有狗、貓、鳥和龜，并設(shè)計了狗管理系統(tǒng)。

––––––––––––––––––––––––––––––對《養(yǎng)犬管理條例》的意見和建議

一、關(guān)于養(yǎng)犬登記費(fèi)的意見

城市養(yǎng)犬具有一定的特殊性，需要遵守《愛國衛(wèi)生條例》、《治安管理條例》等相關(guān)規(guī)定，合法、合理、合理。在美麗的廣州城市環(huán)境和生活的同時，讓人民群眾感受法治政府和服務(wù)政府的魅力，創(chuàng)造美好生活，以更高的熱情和熱情參與美麗廣州的建設(shè)。但是，對于新舊《犬只繁育管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定的管理費(fèi)，其數(shù)額和收費(fèi)方式肯定是不合理的。

一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理。該條例旨在規(guī)范城市養(yǎng)犬行為，鼓勵市民依法、文明養(yǎng)犬。長期以來，舊規(guī)定在執(zhí)行中普遍存在松懈和空白，不進(jìn)行犬只登記的情況很多。重要原因之一是犬只管理費(fèi)數(shù)額不合理。300-500元的年費(fèi)相比居民目前的消費(fèi)水平并不高，但繳費(fèi)后所享有的相應(yīng)權(quán)利和服務(wù)與之極不相符，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)也不清楚。一些狗主人的 規(guī)定列明的權(quán)利，市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)設(shè)施建設(shè)，未得到落實。有什么區(qū)別”，有網(wǎng)友甚至將這筆費(fèi)用稱為“保護(hù)費(fèi)”，一定程度上體現(xiàn)了收費(fèi)的不合理。

二是每年繳納養(yǎng)犬管理費(fèi)不合理。以10歲的狗計算（狗的平均壽命可達(dá)15年左右），狗主人在飼養(yǎng)期間共支付管理費(fèi)3200元（如有違法行為，將面臨更大的罰款），這是一個明顯的數(shù)額。它大大超過了大多數(shù)狗的價值。相應(yīng)地兗州養(yǎng)狗管理規(guī)定，從廣州目前的養(yǎng)犬環(huán)境來看，養(yǎng)犬人無法獲得相應(yīng)價值的服務(wù)和保障，降低了養(yǎng)犬人主動登記養(yǎng)犬的積極性，不利于成功實施。條例。而這筆費(fèi)用的主要“成本”體現(xiàn)在初始注冊和管理的程序價值上，而后續(xù)的年費(fèi)續(xù)費(fèi)也無法體現(xiàn)明顯的“成本”。建議管理費(fèi)“收一次，登記一次”，以后每年收只計算“生產(chǎn)成本”。

或者能否在收取管理費(fèi)的基礎(chǔ)上為狗主提供相應(yīng)的服務(wù)或便利。比如提供優(yōu)惠的疫苗、驅(qū)蟲藥等，用收集到的錢建一些狗狗活動的場地和設(shè)施，雖然目前有牽引繩、口套等，但價值明顯不均等，一般是養(yǎng)狗的人這些物品也會自己帶來。，實用價值不大，需要在特定地點(diǎn)采集，采集成本高。只有合理的點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，才能激發(fā)犬主登記、繳納管理費(fèi)的積極性。

三是公布收費(fèi)使用情況?！稐l例》第十九條第三款規(guī)定，養(yǎng)犬管理費(fèi)由公安機(jī)關(guān)在登記或者更新登記信息時收取，上繳市財政，實行收支管理。 . 犬只行政管理及相關(guān)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。根據(jù)《政府信息公開條例》，可以要求每年公布管理費(fèi)征收和使用情況兗州養(yǎng)狗管理規(guī)定，以及相關(guān)政府預(yù)算。

二、關(guān)于依法養(yǎng)犬和文明養(yǎng)犬鼓勵保障條款的建議

1.條例第二十五條（6））未將一般市民公園列為狗禁區(qū)。第二十九條規(guī)定：“有條件的，林業(yè)園林主管部門可以指導(dǎo)和監(jiān)督公園的劃定。狗活動的公共區(qū)域。居民委員會、小區(qū)業(yè)主委員會可以按照有關(guān)約定在小區(qū)、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)劃定犬類活動區(qū)域?！辈块T或單位主動設(shè)置“活動區(qū)域”，是否可以在第二十九條 林業(yè)和園林部門“應(yīng)當(dāng)”指導(dǎo)和監(jiān)督犬類活動公共區(qū)域的劃定，符合條件的公園、住宅區(qū)、物業(yè)管理區(qū)域“應(yīng)當(dāng)”

2.第二十七條規(guī)定，任何單位和個人可以決定禁止犬類進(jìn)入其經(jīng)營管理的場所。這些條款的意圖非常強(qiáng)烈，它為一些“歧視”養(yǎng)犬者的人提供了明顯的支持。進(jìn)入后被趕出家門，成為了養(yǎng)犬人獨(dú)有的尷尬，挫傷了廣大合法文明養(yǎng)犬人的積極性。是否可以修改為“任何單位和個人可以在其經(jīng)營、管理的場所設(shè)置禁止犬類進(jìn)入的標(biāo)志，未設(shè)置的不得拒絕合法犬類進(jìn)入”，政府部門統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)志的樣式。這樣才能真正規(guī)范養(yǎng)犬管理，

3.第三十一條規(guī)定，犬只傷害他人的，犬主應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至犬傷治療診所診治，并預(yù)付醫(yī)療費(fèi)。根據(jù)《民法通則》和《侵權(quán)責(zé)任法》，狗主人對狗的侵權(quán)責(zé)任不承擔(dān)過錯責(zé)任，充分保護(hù)了被侵權(quán)人的權(quán)益?！跋刃邢刃小睏l款的設(shè)置，單純是為了以立法的形式澄清單純的道德觀念，存在明顯的爭議。是帶有“立場”的立法，不符合法治精神，不利于雙方權(quán)利的保障，也不利于“停戰(zhàn)”。此外，狗傷人將被罰款1萬元，而且沒有分類。是否會導(dǎo)致輕傷，并以“舉報”為由故意敲詐。

《公安機(jī)關(guān)扣留犬只管理規(guī)定》第三十一條第二款未規(guī)定扣留強(qiáng)制檢疫后的處理方式，未規(guī)定全部辦理程序，未規(guī)定犬只可退還的情形根據(jù)法律。

4.第三十四條禁止犬類救助機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營性活動，無論是否不鼓勵犬類救助機(jī)構(gòu)的設(shè)立，不利于其繼續(xù)經(jīng)營，也不能真正鼓勵類似機(jī)構(gòu)積極從事犬類救助工作。

第三十四條規(guī)定的“檢查場所”是否需要政府予以明確和公示。

5.在第四十七條規(guī)定的情形下，對首次發(fā)現(xiàn)未登記的犬只，免予處罰，予以備案并督促登記，未按規(guī)定登記的，“及時”處以罰款。能否為未能及時更新狗狗信息設(shè)置“提醒”期？

三、對部分條款的解釋建議

1.請解釋第二十八條第三款：“一般管理區(qū)域內(nèi)的犬只不得進(jìn)入嚴(yán)格管理區(qū)域?！?/p>

2.請澄清第三十條中的“回避”標(biāo)準(zhǔn)（七）嚴(yán)格理解為“電梯內(nèi)沒有其他人時應(yīng)采取”或“適當(dāng)回避”。

3.請解釋第39條“衛(wèi)生單位”。

四、在這些規(guī)定的基礎(chǔ)上，是否可以進(jìn)一步提高管理水平，升級為《寵物管理規(guī)定》。

綜上所述，本次征求意見稿在延續(xù)舊規(guī)定的基礎(chǔ)上，對養(yǎng)犬的嚴(yán)格性和高標(biāo)準(zhǔn)前所未有，限制性和懲罰性條款也前所未有。但是，它涉及狗主人的權(quán)利。而正確的指導(dǎo)內(nèi)容，一律不明確、不具體，甚至禁止，未能體現(xiàn)法規(guī)中“管理”二字的科學(xué)內(nèi)涵，幾乎間接將“管理”換成了“禁止”。

文明養(yǎng)犬不僅需要養(yǎng)狗人提高素養(yǎng)，更需要全社會的積極支持。作為社會管理的規(guī)范性文件，《條例》具有強(qiáng)烈的表意傾向，加劇和助長了一些對養(yǎng)犬行為的仇恨和歧視心理。毒狗威脅狗主人?，F(xiàn)實中，惡意毒殺私家犬的違法行為屢見不鮮。該條例不能積極引導(dǎo)犬主樹立文明養(yǎng)犬意識，引導(dǎo)其他公民理解和支持文明養(yǎng)犬行為，加劇了雙方矛盾，不符合立法的初衷。

督促市人大認(rèn)真審議本意見，積極采納合理意見，聽取養(yǎng)犬人的聲音，更好認(rèn)識本市依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬的情況，營造和諧的居民養(yǎng)犬氛圍。為美麗廣州的建設(shè)增光添彩。