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很多剛接觸神倫的考生看到對策題都會發(fā)愁：如何從資料中找出問題和對策？如何使措施看起來合理可行？有沒有列出對策的順序？策略題側(cè)重考查考生提出和解決問題的能力，對于初學(xué)者來說確實比較難。下面中工教育將根據(jù)一張?zhí)岢鰧Σ邷y試的優(yōu)秀答題卡進行詳細分析，希望能解答大家的疑惑。

【考試鏈接】

根據(jù)媒體在《給定信息4》中的報道，總結(jié)H區(qū)狂犬病疫情和“屠狗”行動前后暴露出的問題，并針對這些問題提出你的解決方案。（30分）（四川2012申請題）

要求：（1)問題的總結(jié)要準確簡潔；

(2)建議要具體、簡潔、有針對性；

（3)不超過 500 字。

【優(yōu)秀答題卡】

為解決狂犬病疫情和“屠狗”作業(yè)暴露出的問題，提出以下對策：

一、采取有效措施控制疫情蔓延。除了廣泛宣傳狂犬病危害、預(yù)防、被咬后及時治療的知識外，利用城鄉(xiāng)基層組織逐戶排查，對狂犬病患者和疑似狂犬病患者分別進行觀察和隔離. 或治療。

二、針對屠狗行動的負面影響，政府將第一時間運用多種手段，加強信息公開和宣傳，積極回應(yīng)和審核群眾反饋，正確引導(dǎo)輿論，贏得社會各界的支持。立即停止全線“殺戮托管”這種簡單粗暴的做法；集中管理綜合治理狗 病，組織街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)專業(yè)隊伍，對轄區(qū)內(nèi)的犬只進行大范圍檢查，分包、分類處理，限期處理。

三、 最大限度控制疫情源頭，全面加強家犬預(yù)防免疫。規(guī)定疫情期間必須圈養(yǎng)，嚴禁開放；積極治療攜帶病毒但沒有攻擊性的狗；在說服養(yǎng)犬人的前提下，文明對待已治愈、攻擊性強的犬只；集中管理、免疫和處理流浪狗。

四、行政部門認真貫徹落實家畜檢疫防疫法律規(guī)定，規(guī)范養(yǎng)犬行為，加強監(jiān)管，嚴格落實寵物登記、認證、掛牌、年檢、防疫等制度。對違法者勸說無效的，應(yīng)當(dāng)給予必要的處罰；那些未能監(jiān)督其職責(zé)的人應(yīng)被追究責(zé)任。

五、協(xié)調(diào)動物保護組織、媒體等力量，多渠道開展宣傳，強化政府和公眾對動物保護和動物福利各方面的認識；加強公民守法教育，引導(dǎo)養(yǎng)犬人增強自律和安全意識，辦理養(yǎng)犬手續(xù)，預(yù)防犬病，科學(xué)文明管理，愛護您養(yǎng)狗，不要帶狗去公共場所，以免咬傷他人。

六、有關(guān)方面要加快出臺和完善動物保護、動物福利、寵物養(yǎng)殖等相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依。

【中工解析】

問題中明確指定了答案范圍“給定數(shù)據(jù)4”。因此，本題的回答點都集中在這個數(shù)據(jù)上。我們先來看看材料的要點：

4、法制新聞報道了某市H區(qū)狂犬病疫情及后續(xù)處理。具體報告如下：3月以來，某市H區(qū)暴發(fā)狂犬病疫情。迄今為止，已有11人死于狂犬病，其中多人被狗咬傷。這些數(shù)字繼續(xù)增加。疫情期間，3萬多條狗被殺，遭到眾多愛狗人士的猛烈抨擊，讓H區(qū)陷入“屠狗風(fēng)暴”的輿論漩渦。（問題及對策：輿論引導(dǎo)正確。問題：輿論引導(dǎo)不正確）

H區(qū)很多人都有養(yǎng)狗的習(xí)慣。全區(qū)各類犬只達37萬多只，平均每10人擁有一只犬。有些人缺乏知識，管理不善，隨意拋棄，造成大量流浪狗。狗的隨意走動是狂犬病傳播的主要原因。（問題推送對策：加強宣傳，強化疫情防控意識引導(dǎo)。問題：公眾在疫情前缺乏防控意識）

H區(qū)連續(xù)召開狂犬病防控緊急會議，指出狂犬病嚴重危害人民群眾生命健康安全。在整個地區(qū)開展了為期 30 天的強化犬類整治活動。

政府強調(diào)：所有犬只必須進行免疫接種并申請相關(guān)證明，所有犬只必須拴好并圈養(yǎng)。嚴禁將犬類帶入商場、市場、學(xué)校、公園等公共場所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被強制獵殺。記者在政府公告中看到如下規(guī)定：“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行由公安、農(nóng)業(yè)、城管等部門組成的專業(yè)隊伍，對未免疫的犬只進行獵殺，可自行組織獵殺犬只。” （問題推送對策：合理制定防疫措施。問題：輿論措施不當(dāng)）

很多狗主擔(dān)心：過去H區(qū)的狗管理不完善狗 病，大部分狗主沒有主動接種疫苗和辦證。（問題推送對策：加強疫情防控機制。問題：疫情前防控不力，政府監(jiān)管不力），即禁令期間，如果犬只沒有及時主動隔離或不辦理證件，這些狗將注定。

5月23日，“禁狗令”開始實施，“斗狗隊”開始出現(xiàn)在H區(qū)大街小巷、村鎮(zhèn)市場。隨著行動成果不斷擴大，一些現(xiàn)場獵狗、殺狗的視頻開始在網(wǎng)上流傳。對流浪狗的圍剿，引發(fā)了一波爭議和質(zhì)疑。（問題推動對策：沒有正確引導(dǎo)輿論）

“H區(qū)一直是狂犬病的老流行區(qū)，但今年比往年更嚴重，如果早點加強管理，今天怎么會有這種事？” H區(qū)街道上，一名執(zhí)勤民警向記者坦言，他不同意用“殺”狗代替“防疫”。（問題推送對策：合理制定防疫措施。問題：措施不當(dāng)輿論）

“人民利益至上，狂犬病疫情嚴重，為什么不能殺人保命？！” 也有一些聲音支持政府的行動，認為人與狗的生命同樣值得尊重，但當(dāng)兩者發(fā)生沖突時，當(dāng)然要以人為重。

H區(qū)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友認為，可以養(yǎng)狗，但必須納入日常管理，建立檔案，開具養(yǎng)犬證。對于應(yīng)該免疫但不想免疫的狗主人，可以在有限的免疫期內(nèi)發(fā)出警告。（問題推送對策：強化疫情防控機制。問題：疫情前防控薄弱）

“我們換個角度想想，如果市民得了流感，一定要進行有效隔離，積極治療?？袢魅镜乃俣群臀ｋU性比現(xiàn)在的流感要小很多，對沒有攻擊性的狗有好處。”好好照顧他們，狗就算有病毒，也應(yīng)該治療，而不是殺掉。現(xiàn)在，屠夫的刀，正對著那條沒有被證實有病毒的狗！” 動物救助中心的一位女士告訴記者。（問題推送對策：合理制定防疫措施。問題：輿論中措施不當(dāng)）

隨著時間的推移，斗狗的范圍擴大了。（問題及對策：輿論引導(dǎo)正確。問題：輿論不正確）作為疫情重災(zāi)區(qū)之一的H區(qū)Y鄉(xiāng)政府發(fā)布通知，要求所有家養(yǎng)犬只在疫情發(fā)生前自愿送入社區(qū)。 5月底，社區(qū)獵殺隊統(tǒng)一開展獵殺和尸體處置，對阻攔獵殺、藏匿犬只的，將嚴肅處理，3年內(nèi)不再飼養(yǎng)犬只。（問題推送對策：合理制定防疫措施。問題：輿論中措施不當(dāng)）

“我們山里人平時都出去干農(nóng)活，所以狗看家很放心，把它當(dāng)家人一樣對待。現(xiàn)在為了完成任務(wù)被殘忍處決，一家人都很難受。 ” Y鄉(xiāng)一位村民告訴記者，村干部組織的斗狗隊挨家挨戶搜查，看到狗就殺了。許多狗即使接種了狂犬病疫苗，也被強行拉出并處理掉。（問題推動對策：合理制定防疫措施。問題：輿論中措施不當(dāng)、一刀切）