在東莞街頭，經(jīng)?？梢钥吹綈?a href='http://www.xmelon.cn/xgyl/2022/05/02/5324.html' title='狗' target='_blank' rel="noopener">狗人士帶著愛犬四處走動。資料圖記者陳凡

東莞時代網(wǎng)訊（記者劉志斌）8月3日，一段“女狗主人為狗砸狗”的視頻在網(wǎng)上瘋傳。根據(jù)視頻對話，這起事件可能是由一名帶著孩子的男子因小狗吠叫而害怕被咬而開車開車，而女狗主人隨后發(fā)誓。這段視頻也引發(fā)了關(guān)于文明養(yǎng)犬話題的討論。

日前，記者走訪東莞數(shù)個小區(qū)，看到不少業(yè)主都養(yǎng)了狗，小區(qū)里也有孩子帶著狗走來走去。因此，犬只繁育的規(guī)范管理也亟待解決。不過，據(jù)記者了解，截至目前，東莞還沒有出臺養(yǎng)犬管理規(guī)定。對于犬只管理，目前按照《廣東省犬只管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

政策

東莞暫未出臺養(yǎng)犬管理規(guī)定

今年5月24日，市公安局在回答市民提問時表示，經(jīng)了解，目前東莞市養(yǎng)犬管理相關(guān)規(guī)定尚未出臺，全市養(yǎng)犬管理工作按照“ 《廣東省養(yǎng)犬管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。. 目前，全市養(yǎng)犬管理立法正在依法推進。

據(jù)記者了解，截至目前，東莞尚未出臺養(yǎng)犬管理相關(guān)規(guī)定。那么，在東莞，如果因為飼養(yǎng)動物而干擾到別人的生活怎么辦？

今年4月12日，市公安局在回答市民提問時表示，根據(jù)《中華人民共和國治安處罰法》第七十五條的規(guī)定，飼養(yǎng)動物、干擾他人正常生活的，會受到警告；或者允許動物恐嚇?biāo)说?，?00元以上500元以下罰款。根據(jù)《廣東省養(yǎng)犬管理條例》第三條：公安部門負(fù)責(zé)對禁區(qū)內(nèi)有特殊需要的犬只進行審批管理，并核發(fā)《犬只批準(zhǔn)證書》。由于東莞尚未劃定禁區(qū)，尚無法審批和管理。

倡議

萬江發(fā)布關(guān)于規(guī)范養(yǎng)犬管理的意見

目前，雖然我市尚未出臺養(yǎng)犬管理相關(guān)規(guī)定，但已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道規(guī)范養(yǎng)犬管理。記者查詢市政府信息公開目錄系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，2017年5月9日，皖江街道印發(fā)《皖江街道關(guān)于加強和規(guī)范養(yǎng)犬管理的意見》的通知。

通知明確相關(guān)職能部門職責(zé)，涉及民??生：公安局依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，依法查處養(yǎng)犬噪聲擾民案件，狗咬人，危害人民公共安全的；指導(dǎo)派出所加強養(yǎng)犬管理服務(wù)，組織聯(lián)合執(zhí)法。市綜治分局牽頭成立養(yǎng)犬管理執(zhí)法小組，查處無證販賣犬只、街頭販賣犬只破壞公共場所環(huán)境衛(wèi)生，協(xié)助查處攜帶犬只等違法行為出去，并配合聯(lián)合執(zhí)法。通知還明確了相關(guān)處罰措施。

/ 細(xì)胞樣本 /

建設(shè)寵物公園，推廣文明寵物

在東莞，有一個社區(qū)。面對越來越多的主人養(yǎng)寵物，他們不僅發(fā)布了社區(qū)友好的養(yǎng)寵公約，還搭建了寵物樂園，規(guī)范社區(qū)寵物的管理，受到了主人的好評。

廣東尚佳物業(yè)管理有限公司董事長李美麗介紹，公司服務(wù)的長安信宜怡翠園是東莞市百家文明示范小區(qū)之一。它在社區(qū)主人飼養(yǎng)的寵物的管理上做了很多嘗試。

首先，在成立業(yè)主委員會的同時，制定了社區(qū)業(yè)主文明養(yǎng)寵物公約，并由每位業(yè)主簽字。大家都承諾要文明養(yǎng)寵物，比如如何在不影響他人的情況下照顧好自己的寵物，如何管理好寵物的大小便。不影響社區(qū)衛(wèi)生等。

“建立文明公約的關(guān)鍵是主人能夠很好地貫徹執(zhí)行?！?李美麗說，如何讓小區(qū)主人文明養(yǎng)寵物？尚佳物業(yè)在社區(qū)打造寵物樂園，并通過各種活動小區(qū)養(yǎng)狗管理規(guī)定，潛移默化地影響寵物主人。公園面積約200平方米。養(yǎng)寵物的主人可以帶上自己的寵物來這里玩，學(xué)習(xí)如何文明養(yǎng)寵和一些養(yǎng)寵物的基本知識。此外，小區(qū)各個區(qū)域還放置寵物廁所袋和寵物衛(wèi)生紙，方便寵物主人清理腸道。

尚佳物業(yè)還將定期邀請相關(guān)職能部門的工作人員上門為業(yè)主進行文明養(yǎng)寵物知識講座，并為寵物提供打針、就醫(yī)等服務(wù)。在檢查期間，該物業(yè)將勸阻不使用皮帶遛狗的業(yè)主。對于有攻擊性的寵物，他們將被要求戴上口罩。如果勸阻無效，物業(yè)人員會上門勸阻。

對于無人管理的寵物，尚佳物業(yè)將通知相關(guān)部門工作人員上門帶走。

李梅莉認(rèn)為，社區(qū)對每個人來說都是一個大家庭。除了相關(guān)職能部門的規(guī)范管理外，最重要的是要依托物業(yè)和業(yè)主。寵物主人要文明自覺，主人要多包容理解。和諧的生活環(huán)境。

/ 聲音 /

社區(qū)所有者：

好斗的狗必須戴口罩

張女士住在南城西平的一個小區(qū)。此前，張女士的左臂被小區(qū)主人的一只狗咬傷。她在治療前后花了3000多元。然而，小狗的主人拒絕支付賠償金。在法院的協(xié)調(diào)下，對方賠償了她1000元。

張女士說，她也是愛狗人士，并不反對別人養(yǎng)狗，但養(yǎng)狗的人一定要有意識。對于有攻擊性的狗狗，一定要好好照顧，用繩子固定住，給狗狗戴上口罩，防止咬人；在去公共場所之前，非攻擊性的幼犬也應(yīng)該受到監(jiān)督并用皮帶拴住。

除了養(yǎng)狗人的自覺之外，小區(qū)物業(yè)也應(yīng)加強對狗的管理小區(qū)養(yǎng)狗管理規(guī)定，有關(guān)執(zhí)法部門對違反養(yǎng)犬法律法規(guī)的人要進行教育或處罰。

狗主人：

應(yīng)做好衛(wèi)生，不影響他人

家住南城的趙女士養(yǎng)了一只中型犬薩摩耶。

趙女士說，當(dāng)她和一些狗主人交流時，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在大部分狗主人都比較文明。用皮帶牽引小狗，并嘗試在人少的地方玩耍。趙女士認(rèn)為，只要文明養(yǎng)狗，就應(yīng)該得到業(yè)主和其他業(yè)主的理解。當(dāng)然，她也希望狗主人能夠主動文明養(yǎng)狗。

趙女士也希望東莞能出臺明確的養(yǎng)犬管理辦法，讓養(yǎng)狗人懂得養(yǎng)狗是常態(tài)。

/ 律師觀點 /

應(yīng)盡快出臺養(yǎng)犬管理規(guī)定

據(jù)廣東林德律師事務(wù)所律師邱宇介紹，目前廣州、深圳等少數(shù)地方已經(jīng)出臺了養(yǎng)犬管理規(guī)定，對養(yǎng)犬實行強制登記管理，但東莞沒有這方面的規(guī)定?？创?。由于沒有特別規(guī)定，一旦發(fā)生糾紛，很難有效解決，也是社區(qū)管理的難題。目前，狗傷人糾紛可以通過侵權(quán)責(zé)任法處理。

余秋認(rèn)為，東莞應(yīng)盡快出臺養(yǎng)犬管理規(guī)定，各相關(guān)職能部門將綜合協(xié)調(diào)養(yǎng)犬問題。

目前，社區(qū)管理可以牽頭發(fā)布居民公約等，并做出一些文明的約定，規(guī)范養(yǎng)犬問題；另外，關(guān)于賠償?shù)膯栴}，可以通過國外寵物保險來賠償寵物造成的意外傷害。