第七章附則

第一章總則

第一條 為加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保護公民身體健康和人身安全，維護市容、環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的免疫、登記、繁育、收容、經(jīng)營及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

動物園、科研機構(gòu)等單位對軍警犬和特殊用途犬的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 養(yǎng)犬管理實行養(yǎng)犬人自律、政府監(jiān)督、基層和社會組織參與、公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府、亳州市高新區(qū)管委會、豪武現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo)，建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機制。重要內(nèi)容?？h（區(qū)）人民政府、亳州市高新區(qū)管委會、豪武現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會建立公安、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機制，開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)和查處違法養(yǎng)犬行為。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行屬地管理職責(zé)，會同有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。

第五條 公安機關(guān)是本市養(yǎng)犬管理的主管部門，負責(zé)組織辦理養(yǎng)犬登記和犬證發(fā)放工作。查處養(yǎng)犬干擾他人生活、允許養(yǎng)犬恐嚇他人等違法行為；組織獵殺狂犬病犬；查處非法飼養(yǎng)違禁犬只。城管部門負責(zé)查處養(yǎng)犬等影響城市環(huán)境衛(wèi)生的相關(guān)違法違規(guī)行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)犬狂犬病疫苗接種和免疫監(jiān)測工作，做好犬類診療機構(gòu)的審核許可和犬類免疫證書頒發(fā)的監(jiān)督工作。市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、財政等部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理工作。

第六條 村（居）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展養(yǎng)犬管理工作，及時勸阻和制止非法養(yǎng)犬行為，并將有關(guān)情況向養(yǎng)犬部門報告。

第七條 本市各級媒體應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報紙、新媒體等多種形式，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬和狂犬病防治的宣傳活動。

第八條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法、文明養(yǎng)犬，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。

第九條 任何單位和個人有權(quán)對違法養(yǎng)犬行為進行勸阻、投訴、舉報。公安、城管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門接到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時處理，及時反饋處理情況。

第十條 城市維護管理按照綜合管理區(qū)域和重點管理區(qū)域進行分區(qū)管理。主城區(qū)重點管理區(qū)域設(shè)置為北外環(huán)以南、古井大道以東、博武大道以北、木蘭大道以西形成的圍合區(qū)域。重點管理區(qū)域以外的區(qū)域為一般管理區(qū)域。郭陽縣、蒙城縣、利辛縣的重點管理區(qū)域由各縣人民政府確定后向社會公布。市、縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)實際需要調(diào)整前款規(guī)定的重點管理區(qū)域，并向社會公布。

第二章 犬只免疫登記

第十一條 在綜合管理區(qū)域內(nèi)，犬只飼養(yǎng)者飼養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

第十二條 在重點管理區(qū)域飼養(yǎng)犬只的個人每戶不得超過兩只（三個月內(nèi)新生幼犬除外）。

重點管理區(qū)域禁止飼養(yǎng)、飼養(yǎng)和銷售違禁犬只。禁養(yǎng)犬的標準和品種名錄，由公安機關(guān)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。

第十三條 重點管理區(qū)域的犬主應(yīng)當(dāng)在犬只滿三個月或者免疫間隔期滿時，將犬只送到有資質(zhì)的動物診所進行狂犬病免疫，并領(lǐng)取犬只免疫證明。

第十四條申請在重點管理區(qū)域養(yǎng)犬，申請人應(yīng)當(dāng)自取得免疫證明之日起20日內(nèi)，將犬只帶到公安機關(guān)指定的養(yǎng)犬登記場所。

第十五條 個人在重點管理區(qū)域飼養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一)在本市有戶籍或持有本市居住證；

(二)具有完全民事行為能力；

（三)有永久住所，獨居；

（四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

個人申請養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)狗主人身份證明；

(二)犬類免疫證書；

（三)不動產(chǎn)或房屋租賃證明；

（四)近期狗的全身正面照片；

(五)犬種描述；

（六)法律法規(guī)要求的其他材料。

第十六條 在重點管理區(qū)域內(nèi)，單位募集應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)需要護送工作；

(二)有完善的犬只管理制度；

（三)有專人看管狗；

（四)有狗籠、狗窩或圍欄等圈養(yǎng)設(shè)施和養(yǎng)狗標志；

（五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

申請養(yǎng)犬的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一)單位資格證書及其法定代表人身份證明；

(二)犬類免疫證書；

（三)犬種和數(shù)量清單；

（四)符合本條第一款規(guī)定條件的相關(guān)材料；

（五)近期狗的全身正面照片；

（六)法律法規(guī)要求的其他材料。

第十七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬申請之日起十個工作日內(nèi)作出是否準予登記的決定。符合條件的，予以登記，發(fā)給犬只登記證和犬只標識；不符合條件的，不予登記養(yǎng)狗如何喂養(yǎng)，并書面說明理由，并通知申請人在十日內(nèi)自行處置或送交收容所。

第十八條 公安機關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)犬登記和犬種免疫提供便利服務(wù)，逐步實現(xiàn)養(yǎng)犬登記和犬種免疫同地辦理。

第十九條 養(yǎng)犬登記證有效期為一年，需要繼續(xù)養(yǎng)犬的，犬主應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持犬只免疫證和養(yǎng)犬登記證到公安機關(guān)指定地點在到期日之前。犬只登記延續(xù)程序。

第二十條 重點管理區(qū)域的犬只飼養(yǎng)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)持犬只登記證和犬只標識到公安機關(guān)指定地點辦理變更、注銷手續(xù)：

(一)狗主人地址或地址發(fā)生變化；

（二)飼養(yǎng)的狗被出售或贈送給他人；

（三) 放棄養(yǎng)狗，把它們送到狗收容所；

（四)飼養(yǎng)的狗丟失或死亡。

第二十一條 禁止攜帶違禁犬類進入重點管理區(qū)域。攜帶其他未在本市登記注冊的犬只進入本市重點管理區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)持有犬只免疫證明；連續(xù)停留三個月以上的養(yǎng)狗如何喂養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理登記手續(xù)。

第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范

第二十二條 養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一)不要占用物業(yè)的公共部分如屋頂、走廊、公共場所等養(yǎng)狗；

（二)不要影響他人的正常生活。當(dāng)吠叫影響他人時，應(yīng)采取有效措施加以制止；

（三)不要讓狗恐嚇他人或驅(qū)趕狗傷害他人；

(四)不影響公眾環(huán)境衛(wèi)生；

（五)養(yǎng)狗不棄；

（六)狗尸體不得隨意丟棄，狗尸體應(yīng)按規(guī)定進行無害化處理，或交有關(guān)部門進行無害化處理。

第二十三條 在重點管理區(qū)域帶出犬只，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)給狗戴上狗牌；

（二)為狗繩（鏈），繩（鏈）長不得超過1.5米；

（三)主動避開行人和車輛，在擁擠情況下自覺拉緊狗繩（鏈）；

（四)乘電梯或上下樓梯時，應(yīng)采取措施防止狗傷人，如拉緊狗繩（鏈）、將狗放入狗袋、狗籠或擁抱；

(五)立即清除狗糞；

（六)未成年人不要單獨帶狗；

（七)單位飼養(yǎng)的犬只因診療、免疫等原因需要離開養(yǎng)殖場所的，應(yīng)放入犬籠。

第二十四條 禁止攜帶犬只進入下列場所：

(一)政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位辦公區(qū)域；

（二)學(xué)校教學(xué)區(qū)、學(xué)生住宿區(qū)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、幼兒園等場所；

（三)博物館、圖書館、美術(shù)館、展覽館、劇院、體育館、會展中心、文物保護單位等公共文化場所；

（四)候車（機、船）房、賓館、賓館、商場、大型超市等人流密集場所；

(五)公交、軌道交通等公共交通；

（六)如果帶狗乘坐出租車或網(wǎng)約車，應(yīng)征得司機同意。

前款規(guī)定以外的場所，其經(jīng)營者或者管理人可以自主決定是否允許犬類進入；禁止犬類進入的場所，應(yīng)當(dāng)在出入口的顯著位置設(shè)置禁止進入標志。

軍犬、警犬、盲人導(dǎo)盲犬等工作犬不受此限制。

第二十五條 犬類傷害他人的，犬類主人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送至醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診治、防疫，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。鼓勵狗主人購買狗責(zé)任保險。

第二十六條 養(yǎng)犬人及其他負責(zé)人發(fā)現(xiàn)其犬只患有或者疑似患有狂犬病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離控制措施，并及時向動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。

第四章狗的接收和收養(yǎng)

第二十七條 縣（區(qū)）人民政府、亳州高新區(qū)管委會、豪武現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會根據(jù)實際需要設(shè)立犬舍，鼓勵行業(yè)協(xié)會、動物保護組織參與設(shè)立。狗收容所，但不得用于經(jīng)營業(yè)務(wù)，自覺接受監(jiān)督。

狗收容所負責(zé)收容以下狗：

(一)走失的狗；

（二)無主的狗；

（三)狗主人送來的狗；

（四)被拘留的狗。

第二十八條 養(yǎng)犬機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)通知養(yǎng)犬人對依法登記遺失或者扣押的犬只進行認領(lǐng)。在收容所內(nèi)發(fā)生的飲食和其他費用；犬主逾期不認領(lǐng)或未通知犬主的，按無主犬處理。

第二十九條 狗收容所應(yīng)當(dāng)建立狗收養(yǎng)制度，允許單位和個人按照有關(guān)規(guī)定收養(yǎng)收養(yǎng)的狗，視同無主的狗。

第三十條 單位和個人發(fā)現(xiàn)遺失或者無人認領(lǐng)的犬只，可以將其送至收容所。

第五章犬的治療與管理

第三十一條 從事動物診療活動的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請領(lǐng)取動物診療許可證。

第三十二條經(jīng)營犬類的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的動物防疫條件，并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督檢查。從事犬只銷售、美容、展覽、培訓(xùn)等經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法辦理登記、防疫、檢疫等手續(xù)。從事犬只銷售活動的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實記錄犬只的品種、數(shù)量和購買者信息，并向購買者告知本市養(yǎng)犬管理的有關(guān)規(guī)定。從事養(yǎng)犬經(jīng)營活動，不得干擾他人正常生活，不得污染環(huán)境。

第三十三條 禁止在住宅小區(qū)、商住樓和道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所從事犬只買賣、美容、訓(xùn)練等經(jīng)營活動。在重點管理區(qū)域內(nèi)，禁止從事犬只商業(yè)性繁育和禁售犬只的銷售。