隨著城市建設(shè)文明城市工作的深入開展，各級(jí)各部門、各單位和廣大群眾積極參與，環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、社會(huì)公益等諸多方面得到顯著提升改善。但是，走在城市的大街小巷和公共場(chǎng)所，仍然存在許多不文明現(xiàn)象。其中，狗吠擾人、寵物狗傷人、排便等問題依然突出，成為社會(huì)文明無法回避的話題。

不知從什么時(shí)候開始，養(yǎng)狗，尤其是昂貴的寵物狗，逐漸成為我們城市的一種時(shí)尚。早晚，很多市民都習(xí)慣帶著狗狗在小區(qū)、街道、商場(chǎng)里散步。 , 公園里隨時(shí)可以看到跑狗。人們常說狗是人類的忠實(shí)朋友。但這些“朋友”似乎也讓很多人感到困惑。近日，記者在采訪中也感受到，“狗病”問題日益突出，引起不少市民的高度關(guān)注。

大多數(shù)人遛狗都不用牽引繩，狗隨地大小便很常見

走在城市的大街小巷，每個(gè)人都會(huì)遇到一只狗在路邊的石頭、樹坑、電線桿上小便。抬腿時(shí)，習(xí)慣性地留下氣味痕跡，狗用后腿蹲下。就地解決，反正也不用在意路人的眼光，而站在一旁的高手大多會(huì)在他們的“寶貝”解決內(nèi)部緊急情況后離開……

清掃市示范路文華北路市教育局路段的環(huán)衛(wèi)工人宋建智對(duì)此很有意見，“我管轄的路段只有200米，所以我有每天早上來這里打掃一下。三個(gè)地方，有時(shí)候晚上走路的人不小心踩到了，一路上到處踩。” “你遇到過清理狗屎的人嗎？” “是的，很少有人會(huì)帶著舊報(bào)紙去清理，但大多數(shù)人并不在意?！?/p>

宋建志無奈地說，是不是勸走遛狗的人不文明：“我一開始看到狗在人行道上小便小便，還說吵過鬧，現(xiàn)在不說了。不是生氣就夠了。”

紅巖公園是市民運(yùn)動(dòng)休閑的好去處。 7月13日凌晨，記者為此專門來找遛狗的人，一圈找到10多人，其中有金毛、哈士奇、薩摩耶等中大型犬，還有泰迪犬和吉娃娃等小型犬。 ，有些市民會(huì)帶狗繩，但不會(huì)牽繩；有的連狗帶都沒有，任由寵物亂跑，只有少數(shù)市民牽著狗散步。

公園最北端的一座石橋上，一名40多歲的中年男子手拿狗繩，從東向西走著，身后跟著一條一米多長(zhǎng)的大黑狗。夫人跑著，突然那條大黑狗跑到夫人腳邊聞了聞，嚇得對(duì)方后退了兩步，而狗主人則回過頭來，若無其事地走開了。 “別管它，就是嚇唬人，不是咬人的?！痹虏春鬟叺慕∩韽V場(chǎng)上，一位紳士和一對(duì)帶著孩子的夫婦在講解。兩只泰迪狗玩得很開心，不時(shí)奔跑和吠叫。 “我不在乎狗，狗在乎我?！蹦腥伺溃骸拔艺嫦雵樆Ｎ覍O女，只好雙腳踹了?！痹谥車说膭裾f下，狗主人趕緊離開了。

目前，我市仍有大量狗主人攜帶寵物外出時(shí)不系寵物繩。許多市民對(duì)此非常不滿。有的家長(zhǎng)說，每次帶孩子出去散步都要非常小心，因?yàn)榕潞⒆涌吹焦泛闷娴孛?，?huì)被狗咬。對(duì)于狗主人來說，狗是他們的朋友，甚至是親戚，但對(duì)于不養(yǎng)狗的人來說，狗只是一種潛在的威脅動(dòng)物。

上半年，全市狂犬病暴露治療門診達(dá)3839人

“我不小心被自己的狗咬了。” 7月17日上午，一名40多歲的女子按著手上的傷口，沮喪地說。當(dāng)天上午，就有多達(dá)8名市民前來報(bào)名接種狂犬病疫苗。統(tǒng)計(jì)顯示，2015年至2016年，全市狂犬病暴露處置門診人次分別為7097人次和7391人次。截至6月，今年上半年全市狂犬病暴露處置門診人次3839人次。 “狂犬病是一種人畜共患病，一旦人感染狂犬病病毒發(fā)病，病死率100%。由于很難確定造成傷害的動(dòng)物的病毒攜帶情況，因此仍有很大的風(fēng)險(xiǎn)。近幾年，我市狂犬病暴露治療門診人次雖然變化不大，但呈緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)。市疾病預(yù)防控制中心免疫預(yù)防管理處處長(zhǎng)王華義說。

狂犬病俗稱“瘋狗病”，又稱“恐水癥”。這是一種可防可治的疾病。有兩個(gè)感染源。一種是狂犬病動(dòng)物和狂犬病患者。帶有狂犬病病毒的“健康”狗和動(dòng)物。至于如何預(yù)防狂犬病，王華義建議，預(yù)防狂犬病主要是控制傳染源，切斷傳播途徑，接種疫苗。如果有人被狗或貓等宿主動(dòng)物咬傷或抓傷，應(yīng)立即對(duì)受傷部位進(jìn)行徹底清潔和消毒。局部傷口處理越早越好，用肥皂水和一定壓力的自來水（自來水）反復(fù)徹底清洗傷口至少15分鐘。徹底清洗后，用2-3%碘伏（酒）或75%酒精擦拭傷口，立即到正規(guī)狂犬病暴露治療門診就診。

王華義還表示，目前疾控中心的狂犬病疫苗和狂犬病免疫球蛋白庫(kù)存足以滿足我市的需要，廣大市民不必?fù)?dān)心。

《城市犬只繁育管理?xiàng)l例》已納入我市

2017-2021地方立法規(guī)劃研究項(xiàng)目

采訪過程中，記者隨機(jī)詢問了很多人病狗問題，寵物狗該由哪個(gè)部門管理，答案五花八門。據(jù)此，記者也咨詢了一些部門，但沒有得到確切答復(fù)。為此，記者聯(lián)系并采訪了市人大常委會(huì)委員、法制工作委員會(huì)主任、常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任何秀東。

何秀東介紹了我省、我市及相關(guān)城市城市養(yǎng)犬立法的現(xiàn)狀。并表示，“由于全省養(yǎng)犬管理辦法已經(jīng)廢止，新的管理規(guī)定尚未出臺(tái)，我市養(yǎng)犬登記工作尚未開展，相關(guān)部門職責(zé)分工不明確。” 1月1日起正式實(shí)施的《萊蕪市市容管理?xiàng)l例》，從市容管理對(duì)養(yǎng)犬行為進(jìn)行規(guī)范，明確狗主人帶狗出門，應(yīng)以狗鏈（繩）并隨身攜帶。攜帶清除狗屎的工具，及時(shí)清除狗屎。對(duì)狗的免疫接種、登記、監(jiān)督管理等方面沒有明確規(guī)定?！?/p>

何秀東說，自2015年8月1日省人大常委會(huì)確定我市行使地方立法權(quán)以來，我市正逐步將城市管理納入規(guī)范化、法治化、長(zhǎng)效化。今年將制定《萊蕪供熱條例》等城市管理?xiàng)l例。 《萊蕪市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》也被市人大常委會(huì)列入2017-2021年地方立法規(guī)劃研究項(xiàng)目。下一步，根據(jù)立法規(guī)劃和年度計(jì)劃，適時(shí)開展養(yǎng)犬立法項(xiàng)目的調(diào)研。目前，結(jié)合全國(guó)文明城市建設(shè)工作，市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)已啟動(dòng)《萊蕪市文明行為促進(jìn)條例（草案）》的調(diào)研工作，將適對(duì)我市不文明養(yǎng)犬行為采取措施。規(guī)定下一步將廣泛征求社會(huì)各界意見，力爭(zhēng)盡快出臺(tái)。

別用“我家狗不咬人”推卸文明養(yǎng)犬責(zé)任

如今，在我們城市的每一個(gè)街區(qū)，隨處可見的狗狗在奔跑，越來越多的市民將養(yǎng)狗視為一種樂趣。然而，隨著寵物狗數(shù)量的增加，狗吠、滋擾和咬人、到處都是狗屎、遛狗不拴繩等不文明行為已成為普遍現(xiàn)象。狗“鬧”頻頻上演，直接影響市民生活和城市文明。

夏天的高溫讓狗狗容易煩躁。加之夏季人們戶外活動(dòng)增多，大面積皮膚暴露，容易出現(xiàn)寵物受傷的情況。采訪中，不少市民反映，有的狗主人在遛狗時(shí)不拴狗繩，任由狗跑。當(dāng)狗對(duì)別人做出攻擊性行為，對(duì)方抱怨時(shí)，狗主人常常推諉說“沒關(guān)系，我的狗不咬人”，根本不關(guān)心對(duì)方的感受。事實(shí)上病狗問題，大家對(duì)狗騷擾人、傷害人事件的憤怒還包括對(duì)自己類似遭遇的憤怒——誰(shuí)從來沒有被狗嚇過，誰(shuí)也從來沒有在人行道或草坪上踩過“雷”。

狗擾人傷人，隨地大小便，不只是狗的問題，更大程度上其實(shí)是人的問題。養(yǎng)狗者首先要提高自身素質(zhì)。但關(guān)鍵是養(yǎng)狗的人一定要自覺有德，要顧及周圍人的感受。遇到矛盾時(shí)，不能說“沒關(guān)系，我的狗不會(huì)咬人”來推卸文明養(yǎng)犬的責(zé)任和義務(wù)。所以，文明養(yǎng)狗的關(guān)鍵在于人。從這個(gè)角度來說，要治療狗，首先要“治療”人。只有狗主人的社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)，“狗患”問題才能真正得到解決。

解決“狗病”問題，還要建立文明養(yǎng)犬機(jī)制。在這方面沒有捷徑可走。我市要抓緊制定出臺(tái)規(guī)章制度，借鑒其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，全社會(huì)應(yīng)積極開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)犬主的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。狗主人也應(yīng)該明白，從他們把狗帶回家的那一天起，他們就有額外的責(zé)任和義務(wù)要承擔(dān)。只有在全社會(huì)的共同努力下，我們?nèi)祟愖钪覍?shí)的朋友才不會(huì)成為“都市煩惱”。返回搜狐，查看更多