12月3日，省十三屆人大常委會第二十七次會議通過了《常德市養(yǎng)犬管理條例》（以下簡稱《條例》）。這是我市第一部專門規(guī)范養(yǎng)犬行為的地方性法規(guī)；這是我市首次以規(guī)章形式明確規(guī)定，在特定區(qū)域養(yǎng)犬實行強制免疫，不得超過允許飼養(yǎng)的犬只數(shù)量和種類，違者必究。受到懲罰。

《規(guī)定》自2022年1月1日起施行。除軍隊機關、公安機關、應急管理部門、動物園、專業(yè)演出團體、科研機構(gòu)等單位為特定目的養(yǎng)犬外，其他養(yǎng)犬行為適用本條例。

執(zhí)行分區(qū)管理

嚴格控制小區(qū)限制“一戶一狗”

《條例》規(guī)定，本市對養(yǎng)犬實行分區(qū)管理。其中，市、縣城建成區(qū)和縣級以上人民政府劃定的其他區(qū)域為嚴管區(qū)，嚴管區(qū)以外的區(qū)域為一般管理區(qū)。

在管理嚴格的地區(qū)飼養(yǎng)狗，每戶限養(yǎng)一只，殘疾人飼養(yǎng)的輔助犬除外。

其中，犬只飼養(yǎng)的幼犬數(shù)量超過限額的，犬主應在幼犬出生之日起3個月內(nèi)，將超過限額的犬只轉(zhuǎn)交他人或寄給犬只避難所和救援場所。

《條例》規(guī)定，在嚴格管理區(qū)域飼養(yǎng)的犬只數(shù)量超過限額的，由公安機關責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，沒收超過限期的犬只，并處以每只500元的罰款。 逾期繁殖幼犬逾期未安置的，按照本規(guī)定處理。

但按照“法不倒退”的原則，《條例》施行前已依法在公安機關登記注冊的犬只，可繼續(xù)飼養(yǎng)，被禁止的狗除外。

此外，嚴禁在嚴格管理的區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)和經(jīng)營攻擊性犬類和大型犬類。禁止飼養(yǎng)、經(jīng)營犬只的品種名錄，由市公安機關會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定。同時，嚴禁攜帶強壯的犬類、大型犬類進入嚴格管理區(qū)域。

《條例》規(guī)定，我市對犬只實行強制免疫制度。在幼犬出生后 30 天內(nèi)，養(yǎng)犬者和養(yǎng)犬者應為他們的狗接種狂犬病疫苗。

免疫狗將獲得免疫證書。證書上清楚寫明疫苗種類、接種日期、免疫有效期、接種人員等免疫信息。首次免疫應按疫苗上標明的免疫有效期進行定期加強免疫。即使是外地的狗“來訪”我市，也要持有狗的免疫證明或動物檢疫證明。

根據(jù)《規(guī)定》，該地區(qū)對犬只管理嚴格的，犬主應當?shù)卿浌矙C關養(yǎng)犬管理平臺，上傳相關信息，向公安機關申請辦理養(yǎng)犬登記。養(yǎng)狗執(zhí)照。公安機關準予登記的，發(fā)給養(yǎng)犬證登記證和養(yǎng)犬證城市禁止養(yǎng)狗，植入電子芯片或錄入生物識別信息。

值得注意的是，并非所有公民都可以申請養(yǎng)犬許可證登記。符合以下條件的，方可申請許可登記：具有完全民事行為能力，持有有效的犬只免疫證書，品種繁多，數(shù)量符合規(guī)定要求，申請人在嚴格管理區(qū)域內(nèi)有住所以及法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

對不符合上述條件的申請人，公安機關不予登記并說明理由，并通知養(yǎng)犬人自行處置或送至收容救助場所。未經(jīng)公安機關許可，在嚴格管理區(qū)域登記養(yǎng)犬的，責令限期改正，給予警告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。逾期不改正的，沒收犬只，并處500元以上2000元以下罰款。

需要注意的是，養(yǎng)犬證登記雖然沒有有效期城市禁止養(yǎng)狗，但也不是“一勞永逸”。在犬只免疫有效期屆滿前，犬主應及時為犬只補充接種疫苗。狗牌登記將被取消。犬主遺棄、虐待犬只的，不僅由公安機關處500元以上2000元以下的罰款，還將吊銷養(yǎng)犬證登記，該犬只五年內(nèi)不得頒發(fā)養(yǎng)育許可證。同時，虐待狗的人將被沒收。

養(yǎng)犬者的“五應”“五禁”

狗“五不進”

《條例》規(guī)定，養(yǎng)犬的犬主不得讓養(yǎng)犬影響交通安全和交通秩序；不得養(yǎng)犬破壞公共設施，破壞市容環(huán)境衛(wèi)生；不得占用走廊等住宅公共區(qū)域養(yǎng)犬；不要遺棄或虐待狗；不違反法律、法規(guī)、規(guī)章的禁止。

另外，在管理嚴格的區(qū)域內(nèi)，狗主帶狗出門時，除佩戴公安機關頒發(fā)的狗證外，還應在兩內(nèi)使用狗繩或狗鏈。米帶領狗;在走廊、電梯等人流密集的地方，抱狗，拉緊狗繩，或者給狗戴上口套；狗排出的糞便應立即清理干凈；遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

此外，禁止狗進入機關事業(yè)單位辦公區(qū)域、學校教學區(qū)、學生宿舍區(qū)及食堂、幼兒園、托兒所、未成年人校外教育培訓場所、醫(yī)院（動物診所等） .) 博物館、展覽館、青年宮、音樂廳、圖書館、劇院等公共文化娛樂場所等公共場所；禁止進入舉辦重大活動的管制區(qū)；禁止進入公共汽車、火車、客船等公共交通工具車輛及候車室、候車室、旅客候車室；其他法律、法規(guī)、規(guī)章禁止進入的場所。 《條例》明確了對違法行為的不同程度的處罰。

此外，《條例》還規(guī)定，犬只傷害他人的，犬主應當立即將受害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治，受傷犬只由公安機關保管。