河南省鄭州市馮莊社區(qū)全面禁養(yǎng)狗的公告引發(fā)爭議。一些業(yè)主不愿將他們的狗送走。他們對有關(guān)規(guī)定表示不滿,向鄭州市市長熱線舉報;
11月29日,負(fù)責(zé)此事的馮莊居委會工作人員李先生告訴九派新聞,不會采取強制措施推進這項管理規(guī)定。但是,如果個別犬主不改正、落實不到位,就會暫停利益分配城市禁止養(yǎng)狗,起到督促作用。當(dāng)他們更正它時,將發(fā)放福利。
《馮莊社區(qū)安置區(qū)管理實施辦法》規(guī)定,豫園5號、太原2號、祥園3個安置區(qū)禁止養(yǎng)犬。犬只應(yīng)在一個月內(nèi)得到治療,否則應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。享受社區(qū)福利的居民及家庭不遵守《豐莊社區(qū)村規(guī)》、《物業(yè)管理條例》及上述安置區(qū)管理辦法的,視情節(jié)輕重,暫停發(fā)放社區(qū)福利,扣留當(dāng)年的福利和其他處罰。
李先生還提到,去年有兩個關(guān)于“文明養(yǎng)犬”的規(guī)定,規(guī)定狗一天可以走一定的時間,有的根本不遵守或不執(zhí)行。業(yè)主的反饋太強烈了,特別是因為有些狗已經(jīng)變成了大狗。大狗在社區(qū)里跑來跑去,經(jīng)常嚇到孩子和老人。有很多事情傷害了人們,擾亂了人們。
當(dāng)被問及該規(guī)定是否合法合規(guī)時,李先生回應(yīng)稱,他正在咨詢律師,看看社區(qū)管理方式與相關(guān)法律和政府規(guī)定是否存在沖突。律師也在核對信息。
九派新聞就此事聯(lián)系了河南裕隆律師事務(wù)所傅健律師。他認(rèn)為,“全面禁止養(yǎng)狗”等居委會規(guī)定是不合法的。養(yǎng)寵物是公民的權(quán)利。只要國家法律允許飼養(yǎng)寵物,公民在遵守法律的情況下就有權(quán)飼養(yǎng)動物。
根據(jù)我國《城市居民委員會組織法》的規(guī)定城市禁止養(yǎng)狗,居民代表大會由居民會議討論制定,報非設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者其派出機構(gòu)備案,由居民委員會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督實施。居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸。居民會議的決定須經(jīng)半數(shù)以上出席者通過。
因此,“全面禁止養(yǎng)狗”無需寫入居民大會。必須向基層政府部門備案,決議內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸。此外,居民條款的決議需要居民會議過半數(shù)的同意。
此前,居委會發(fā)布的《關(guān)于馮莊社區(qū)安置區(qū)管理辦法意見調(diào)查問卷的統(tǒng)計公告》顯示,90%的居民同意安置區(qū)不允許飼養(yǎng)任何種類的狗。區(qū)域; 64%的居民同意安置犬只嚴(yán)格按照《鄭州市犬只管理條例》飼養(yǎng)。
李總向九派新聞強調(diào),90%的輿情統(tǒng)計數(shù)據(jù)來自民意調(diào)查?!皹I(yè)主代表已經(jīng)向居民公開了輿論,7月份開會的時候,與會代表都同意了?!?/p>
(久派新聞記者 歐巧玉)
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