中新網(wǎng)客戶端北京11月1日電 (記者 張妮)遛狗不拴繩會被罰款，帶狗上電梯避開高峰……從一開始就被稱為“最嚴(yán)養(yǎng)狗”網(wǎng)友們的命令“新版《太原市養(yǎng)犬管理條例》正式實(shí)施。同時，多地相繼出臺養(yǎng)犬新政策，加大對不文明行為的處罰力度，為養(yǎng)犬人“定規(guī)矩”。

太原銀川實(shí)施養(yǎng)犬新政

——用皮帶遛狗，乘電梯避開高峰使用

11月1日起，新版《太原市養(yǎng)犬管理條例》正式實(shí)施。這條被網(wǎng)友稱為“最嚴(yán)養(yǎng)犬令”的規(guī)定，對養(yǎng)狗人的行為做出了多項限制。狗主人在遛狗、帶寵物上電梯或進(jìn)出公共場所時需要格外小心！

新版《條例》明確，太原市城市建成區(qū)和縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū)域。根據(jù)新規(guī)定，重點(diǎn)管理區(qū)域每戶限養(yǎng)一只。

同時，新規(guī)對重點(diǎn)管理區(qū)域的狗帶出門有明確規(guī)定，不僅是狗用的皮帶，還有皮帶的長度——不超過1.2米。

此外，《規(guī)定》還包括日常乘坐電梯等場景，強(qiáng)調(diào)攜帶狗的人要主動避開行人，尤其是老人、殘疾人、孕婦和兒童，電梯要避開高峰時段。

與太原《嚴(yán)格養(yǎng)犬令》同時，還有《銀川市養(yǎng)犬條例》。新規(guī)還明確規(guī)定了日常生活的諸多細(xì)節(jié)。

例如，《規(guī)定》還強(qiáng)調(diào)，攜帶犬只進(jìn)行戶外活動時，應(yīng)在1.5米范圍內(nèi)用皮帶牽引，并主動避開行人。

另外，帶狗去小區(qū)電梯時，應(yīng)避開電梯使用高峰期，為狗抱抱或戴口套，或?qū)⒐贩旁诠反蚬坊\中。

多地出臺養(yǎng)狗新政策 加大罰款力度

除太原、銀川外，近期全國多個城市已出臺或正在籌劃新的地方養(yǎng)犬條例，規(guī)范養(yǎng)犬行為。

例如，今年1月1日起，修訂后的《蘇州市養(yǎng)犬管理條例》正式實(shí)施?！兑?guī)定》還明確規(guī)定，犬只外出時必須在1.5米范圍內(nèi)由完整的民事行為人牽著。

本月，廣州市人大常委會還公布了《廣州市犬只繁育管理條例（修訂草案）》，并向社會公開征求意見。

縱觀各地的新政策，共同點(diǎn)是加大了對不文明養(yǎng)犬、亂狗行為的處罰力度。不拴狗鏈遛狗和非法養(yǎng)狗會被罰款。

在蘇州，未按規(guī)定帶走犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對單位處500元以上2000元以下罰款，對個人處500元以上罰款。 50元但不超過500元。

《廣州市犬只繁育管理條例（修訂草案）》提出，犬只外出活動未用牽引繩牽引在城市養(yǎng)狗注意，或者不遵守其他規(guī)定，造成犬只傷害他人的，公安機(jī)關(guān)可以沒收犬只。對狗主人處以1萬元罰款。

此外，根據(jù)太原市新規(guī)定，在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)外未系皮帶或皮帶長度超過1.2米的，由公安機(jī)關(guān)處50元以下罰款。依照行政處罰法的規(guī)定當(dāng)場處理。

銀川的政策也很明確。對不拴狗繩遛狗的行為，由縣（市）區(qū)人民政府綜合執(zhí)法部門給予警告，并處50元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，狗將被沒收。

遺棄和虐待狗也將被追究責(zé)任

值得注意的是，近期各地出臺的新政策，不僅限制了狗主人的日常遛狗行為，還涉及到寵物狗自身的權(quán)益。

在很多城市的法律法規(guī)中，對虐待、遺棄狗只等行為也有明確的處罰規(guī)定。遺棄寵物狗將面臨罰款。

例如，太原的新規(guī)定明確禁止組織和參加“斗狗”活動。禁止遺棄或虐待狗。

在處罰措施上，對虐待犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處500元罰款；遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令收回犬只或者送交公安機(jī)關(guān)檢查。拒不取回或者拒不將其送交公安機(jī)關(guān)養(yǎng)犬檢查機(jī)構(gòu)的，處500元罰款。

銀川的《條例》也明確規(guī)定，不得遺棄狗。

另外，按照規(guī)定在城市養(yǎng)狗注意，如果犬主有遺棄犬只的記錄，肇事者將不辦理養(yǎng)犬證登記。

超過3000萬城鎮(zhèn)養(yǎng)狗人行動起來解決養(yǎng)狗問題

隨著社會的發(fā)展，中國越來越多的城市家庭開始養(yǎng)寵物狗。根據(jù)2018年9月發(fā)布的《2018年中國寵物產(chǎn)業(yè)白皮書》，2018年中國城市養(yǎng)狗數(shù)量已達(dá)3390萬只。

同時，因不文明的養(yǎng)犬行為導(dǎo)致犬只受傷的事件也屢見不鮮。

2018年8月，成都一名13歲男孩在小區(qū)被一只德國牧羊犬撞倒，左耳被咬破；2018年9月，杭州一名孕婦因爭執(zhí)被狗主人責(zé)罵虐待，被推倒在地，最終被捕。緊急醫(yī)療…

2017年全國共報告狂犬病病例516例，死亡502例?？袢∈撬劳鋈藬?shù)最多的傳染病之一。

為遏制不文明養(yǎng)犬行為，除積極出臺相關(guān)法律政策外，全國各地也正在采取多種措施解決城市養(yǎng)犬問題。

例如，2018年11月15日至12月底，杭州市開展全市“文明養(yǎng)犬”集中整治行動，明確強(qiáng)調(diào)遛狗時間、地點(diǎn)等養(yǎng)犬行為。

還有一些城市推出了特殊的應(yīng)用程序。濟(jì)南公安開發(fā)了養(yǎng)犬管理APP，實(shí)施養(yǎng)犬管理信用積分系統(tǒng)?？鄢?2分后，狗將被沒收。

在武漢，養(yǎng)狗人的不文明行為將與個人信用掛鉤。根據(jù)當(dāng)?shù)卣撸鴥纱问艿教幜P的養(yǎng)狗人將被列入嚴(yán)重失信名單，若物業(yè)不采取違規(guī)養(yǎng)犬行為，最高可處以3萬元的罰款。

對于中國城鎮(zhèn)數(shù)以千萬計的養(yǎng)狗人來說，各地出臺的新政策發(fā)出了一個明確的信號：要做一個好的“鏟屎官”，首先要遵守規(guī)則。（結(jié)束）