整頓和規(guī)范養(yǎng)犬業(yè)的大規(guī)模運(yùn)動正在中國各地展開。從狂犬病發(fā)病率的不斷攀升，到日益嚴(yán)重的犬吠、寵物狗隨地大小便等問題，無不體現(xiàn)出國內(nèi)犬只管理相對松懈，養(yǎng)犬者文明素質(zhì)不高。

事實上，養(yǎng)狗的監(jiān)管已經(jīng)成為一個世界性的話題。中國今天面臨的養(yǎng)狗風(fēng)暴在一些國家已經(jīng)是過去式。在借鑒他們的成功經(jīng)驗的同時，養(yǎng)犬者素質(zhì)的提升或許更值得我們深思。

法國：高額罰款驅(qū)走“狗屎運(yùn)氣”

如果有人想在今天的巴黎獲得“狗屎運(yùn)氣”，他們必須很難

法國人以愛狗著稱，大多數(shù)狗在法國都被視為“家人”。然而，狗對法國人來說也是一個問題。世界旅游之都巴黎，曾因滿地狗屎被評為“法國最臟城市”。這也成為了法國家喻戶曉的“名言”。目前，巴黎的人口不足250萬，但寵物狗的數(shù)量卻超過20萬只，幾乎是人口的十分之一，日均排泄量在20噸左右。

為了解決狗屎給巴黎等城市衛(wèi)生帶來的巨大麻煩，巴黎市政府近年來發(fā)起了一場大規(guī)模的“清潔運(yùn)動”。清除狗屎是該運(yùn)動的重點。清除狗屎的寵物主人將面臨巨額罰款世界上最大的品種狗，建造更多的狗專用排泄區(qū)，并為狗屎提供免費塑料袋。

自從巴黎居民自古以來就喜歡養(yǎng)狗，看來讓養(yǎng)狗“隨性、方便”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厣鐣摹皞鹘y(tǒng)”。在法國民間，甚至流傳著“踩到狗屎會帶來好運(yùn)”的說法。然而，在狗屎成為問題后，巴黎市政府通過公益電視廣告和散發(fā)傳單，逐漸扭轉(zhuǎn)了“寵物狗在街上隨地大小便”的觀念?，F(xiàn)在，如果任何狗主人在寵物排泄后不處理糞便，路人都會有意識地提醒他。

當(dāng)然，僅靠德育是不夠的，重罰才是解決問題的最有效途徑。巴黎市政府已經(jīng)頒布法令規(guī)定，如果有人在公共場所不清理寵物狗的糞便，一旦被發(fā)現(xiàn)將被處以183歐元的罰款。據(jù)巴黎市政府官員稱，截至8月31日，他們已對相關(guān)人員開出“骯臟公共場所”罰款23071張，不清理狗屎是相關(guān)人員的主要原因。在這種嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰下，巴黎民眾開始主動在公共場所撿狗屎。相關(guān)民意調(diào)查顯示，2001年，當(dāng)?shù)毓分魅酥鲃訐旃肥旱谋壤齼H為1%，

動物專家指出，狗其實是非常衛(wèi)生的動物，如果可能的話，它們喜歡每天定時在固定的地方用自己的糞便氣味排泄。根據(jù)這一特點世界上最大的品種狗，巴黎市政府在全市多處建設(shè)了狗狗排泄區(qū)，并在周邊街道設(shè)置了標(biāo)志，方便周邊居民的狗狗在這里排泄，從而縮小狗狗的活動范圍。糞便污染。因此，很多狗主都固定了自己的“遛狗路線”，讓自己的狗每天在風(fēng)中的時候，在固定點排泄。排泄區(qū)附近通常有垃圾桶和狗屎袋，以便狗主人在狗排泄后將糞便清理到垃圾桶中。

在法國，狗屎袋的供應(yīng)多為立柱式設(shè)施，上面寫著“用于清理寵物垃圾的袋子”，里面有幾卷可降解塑料袋。這些塑料袋大多是綠色的，顏色與普通的黑色垃圾袋或商店提供的購物袋不同，因此很少有居民愿意冒著被嘲笑的風(fēng)險私自拿這樣的袋子在家當(dāng)購物袋。經(jīng)過一段時間的治理，巴黎的“清糞運(yùn)動”取得了初步成效。今日若有誰要“倒霉”，還真得苦苦尋覓。（陳俊霞）

日本：非法養(yǎng)狗可能是被告

日本的大多數(shù)公寓和其他集體住宅都禁止家庭飼養(yǎng)寵物。如果您非法養(yǎng)狗，您可能會因違反相關(guān)法律而被法庭起訴。

經(jīng)常聽說在日本養(yǎng)寵物比養(yǎng)孩子還難。這種說法雖然言過其實，但一定程度上反映了日本飼養(yǎng)寵物的繁瑣規(guī)定。因為一旦開始養(yǎng)寵物，主人就要對寵物負(fù)責(zé)，也必須對社會和社區(qū)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

對于大多數(shù)日本狗主人來說，寵物狗不僅僅是單純的寵物，更是家庭的一員，而寵物狗一般都是在一個家庭中“壽終正寢”。日本《動物保護(hù)與管理法》規(guī)定，殺害其家養(yǎng)動物者，可處以一年以下有期徒刑或不超過100萬日元（約合8,432美元）的罰款；遺棄或虐待動物者將被處以 500,000 日元以下罰款。即使有法律保護(hù)，日本仍然有很多流浪狗。正是出于這個原因，日本環(huán)境省一直呼吁人們在決定養(yǎng)狗之前要慎重考慮，只有在所有家庭成員同意后才能養(yǎng)狗。這是保證寵物能夠享受終生呵護(hù)的必要條件。

另外，日本的寵物狗一般都是中性化的，這樣既可以防止狗狗在與同類打架時受傷或者離家尋找“真愛”最終迷路，也可以防止主人遺棄幼犬。誰生下來就不能照顧他們。一些寵物網(wǎng)站和動物保護(hù)組織也提醒人們在收養(yǎng)寵物前要謹(jǐn)慎，最好回答“您是否準(zhǔn)備好與寵物一起生活所需的用品和費用”、“您是否掌握了照顧寵物的方法”、 “你有沒有時間玩寵物”來測試你是否能成為一個合格的主人，如果其中一個問題的答案是“否”，就應(yīng)該重新考慮養(yǎng)寵物的想法。

在日本，寵物主人不僅要對寵物自己負(fù)責(zé)，還要對社會負(fù)責(zé)，即履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。日本對家養(yǎng)犬實行登記制度，主人必須在開始養(yǎng)犬后30天內(nèi)向當(dāng)?shù)卣块T申請登記。此外，根據(jù)《狂犬病防治法》，所有養(yǎng)犬家庭必須在開始養(yǎng)犬后30天內(nèi)安排犬只進(jìn)行狂犬病預(yù)防注射，之后每年進(jìn)行一次注射。此外，當(dāng)犬只死亡、主人住所發(fā)生變化、犬只易手時，及時報告并辦理相關(guān)手續(xù)也是主人的義務(wù)。

當(dāng)然，養(yǎng)寵物狗的人也要注意，不要養(yǎng)自己的狗給小區(qū)其他居民帶來麻煩。日本的大多數(shù)公寓和其他集體住宅都禁止居民飼養(yǎng)寵物。如果非法養(yǎng)狗，不僅是簡單的違反公寓管理規(guī)定，還可能會因違反日本《建筑物區(qū)分與所有權(quán)法》的規(guī)定而被告上法庭。因此，日本愛狗人士會特別注意自己即將購買或租用的房子是否允許養(yǎng)狗。

遛狗是很多人每天的必修課。日本人出門前總是在狗的項圈上系上鏈子，以防狗亂跑、踩踏草坪或嚇跑路人。如果狗在街上大聲吠叫，主人會拉幾下鏈子或拍拍狗的頭，及時制止它們。當(dāng)日本人帶著他們的狗出去散步時，水瓶和塑料袋是必須的。如果狗狗在外面排便，主人肯定會把它們的糞便撿起來，裝進(jìn)塑料袋里帶走，然后用清水沖洗地面?？傊?，在日本養(yǎng)寵物離不開對寵物、對鄰居、對社會的責(zé)任感。(錢正)

新加坡：1只巨犬必須投保50萬

多年來，嚴(yán)厲的處罰使新加坡很少發(fā)生狗咬傷或其他與狗有關(guān)的惡性事件

新加坡是一個美麗的花園城市國家，該國長期以來對家養(yǎng)寵物的管理形成了嚴(yán)格有效的制度。政府頒布的《野生動物和鳥類法》和《建筑開發(fā)（動物）規(guī)則》對寵物的定義、進(jìn)口、飼養(yǎng)、銷售、飼養(yǎng)和保護(hù)等都有詳細(xì)的規(guī)定。農(nóng)業(yè)食品和獸醫(yī)局作為主要負(fù)責(zé)執(zhí)行上述法令的機(jī)構(gòu)，執(zhí)法非常嚴(yán)格，這也導(dǎo)致新加坡多年來很少發(fā)生狗咬傷或其他與狗有關(guān)的惡性事件。

在新加坡，并非所有動物都可以作為寵物飼養(yǎng)。在養(yǎng)狗方面，不同居住環(huán)境的家庭養(yǎng)狗數(shù)量不同：居住在組屋（相當(dāng)于中國經(jīng)濟(jì)適用房）或其他公共建筑的居民每戶最多只能養(yǎng)1只狗。身高不超過40厘米，體重不超過10公斤的小型犬；私人住宅的居民每戶最多可以養(yǎng)3只狗。

除了數(shù)量限制外，一些大型斗牛犬的主人還必須遵守更嚴(yán)格的規(guī)定。自1991年以來，新加坡已停止進(jìn)口美國斯塔福德郡梗等A類犬（巨型犬），現(xiàn)有的A類犬必須進(jìn)行絕育。除了為愛犬投保10萬新元（約合人民幣50萬）的第三方責(zé)任保險外，A類犬的主人還必須提供5000新元的保證金。押金將在狗死亡或離開新加坡后全額退還，但如果狗主人違反相關(guān)規(guī)定，押金將被沒收。

新加坡農(nóng)糧獸醫(yī)局還規(guī)定，所有3個月以上的犬只必須申請執(zhí)照并接受狂犬病疫苗接種，執(zhí)照印章（狗牌）必須牢固地貼在狗的項圈上；鼓勵犬只 主人對犬只進(jìn)行絕育，已絕育的公犬和母犬的許可費遠(yuǎn)低于未絕育的母犬的許可費；在公共場所，狗主人必須用皮帶拴住他們的寵物狗。A 型斗牛犬和 B 型犬（如德國牧羊犬）可能對他人構(gòu)成危險，除了系上皮帶外，還應(yīng)戴上口套。如果違反上述規(guī)定，農(nóng)業(yè)食品和獸醫(yī)局有權(quán)扣留該犬只，并對犬主處以最高 500 新元的罰款或吊銷該犬只的執(zhí)照。

此外，如果狗吠叫過激，滋擾他人，造成他人傷害，狗主人教唆狗攻擊他人，或狗污染環(huán)境，狗主人將被處以罰款、吊銷或不遵守規(guī)定的處罰。依法換發(fā)養(yǎng)犬證。此外，如果有無正當(dāng)理由遺棄狗只或虐待狗只的行為，狗只的主人也將依法受到處罰。（張永興）