系著皮帶的寵物狗。人民網(wǎng) 韓繼臣攝

怕狗的人出門怕什么？被釋放的狗撲向他……

狗主人上街有什么顧慮？自己的狗惹麻煩了，還被抓到了……

預(yù)計(jì)這些問(wèn)題將很快得到解決。

2021年5月1日起，《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》正式實(shí)施。不拴狗鏈遛狗將被視為違法行為。

從違法到違法，文明養(yǎng)犬劃定法律界限

狗鏈正式寫入法律，文明養(yǎng)犬終于劃定了法律界限。

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第三十條明確規(guī)定：養(yǎng)犬的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期接種狂犬病疫苗，并向所在地的犬只登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)動(dòng)物診所登記處出具的免疫證明。

如果帶狗出門，應(yīng)佩戴狗牌，并按規(guī)定采取系狗繩等措施，防止狗傷人、傳播疾病。

違反規(guī)定，未按規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行定期狂犬病免疫接種的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正。限制，可以并處1000元以下的罰款；處1000元以上5000元以下罰款，并由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動(dòng)物診所、無(wú)害化處理場(chǎng)所等.

關(guān)于文明遛狗，各地一直在探索。事實(shí)上，很多地方法規(guī)已經(jīng)對(duì)此類行為進(jìn)行了明確的處罰。

《西安市限制養(yǎng)犬條例》規(guī)定，對(duì)狗主人不拴繩遛狗、未攜帶犬只登記證等違反規(guī)定的，將第一時(shí)間查處上海養(yǎng)狗條例，予以批評(píng)。受過(guò)教育；第二次依法處罰；第三次直接拉入“黑名單”，吊銷犬只登記證，5年內(nèi)不得再次養(yǎng)犬；

根據(jù)《杭州市限制養(yǎng)犬管理規(guī)定》，一旦犬業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)有遛狗不拴繩的行為，可以暫時(shí)拘留該犬只，并處200元以上的罰款。給狗主人1000元以下；

《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止飼養(yǎng)兇猛犬和大型犬，帶狗出門時(shí)要佩戴口罩。因非法養(yǎng)犬受過(guò)兩次以上行政處罰的，將列入嚴(yán)重失信名單；

《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定上海養(yǎng)狗條例，狗主人帶狗外出時(shí)，應(yīng)使用牽引繩，牽引繩長(zhǎng)度不得超過(guò)兩米。在人多的地方，自覺(jué)拉緊皮帶。公安機(jī)關(guān)可以處20元以上200元以下罰款……

當(dāng)違法行為升級(jí)為違法時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，各地反應(yīng)迅速，升級(jí)或細(xì)化管理處罰方式。

安徽合肥養(yǎng)狗小程序正式上線。市民可以隨時(shí)隨地舉報(bào)不文明養(yǎng)犬行為。

近日，濟(jì)南市文明養(yǎng)犬志愿者服務(wù)協(xié)會(huì)正式成立。濟(jì)南市公安局二級(jí)警務(wù)專員韓磊表示，協(xié)會(huì)的成立將有力推動(dòng)全市養(yǎng)犬管理工作升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從“剛性約束”到“精準(zhǔn)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

市民如何舉報(bào)不文明的養(yǎng)狗行為？多地警方表示，撥打110或直接聯(lián)系社區(qū)警察是一種有效的方式。

引入傷害人和金錢的法律是重要且必要的

遛狗不拴繩對(duì)行人和寵物狗來(lái)說(shuō)都是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。

2020年，在北京市房山區(qū)某村遛狗的王女士，沒(méi)有拴狗。金毛從路邊跑到路邊，與李先生駕駛的汽車相撞，造成李先生車輛受損，金毛受重傷。

先生。李某花了7000多元修理?yè)p壞的車輛。由于事發(fā)路上沒(méi)有公開(kāi)視頻，而且李先生的車輛也沒(méi)有行車記錄儀，交警沒(méi)有確定事故的責(zé)任比例，王女士的金毛獵犬也受了重傷，所以王女士不同意賠償李先生的車輛損失。

先生。李某將王女士告上法庭，要求王女士賠償汽車維修費(fèi)、車損折舊費(fèi)和精神損害撫恤金共計(jì)2萬(wàn)余元。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，王女士作為動(dòng)物管理人，未對(duì)寵物狗金毛采取安全措施，未履行管理義務(wù)。金毛獵犬給李先生造成的財(cái)產(chǎn)損失由她承擔(dān)。此外，王女士未提供證據(jù)證明李先生存在故意或重大過(guò)失。因此，王女士應(yīng)對(duì)李先生承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

最終，北京市房山區(qū)人民法院判令王女士賠償李先生7000余元的車輛維修費(fèi)用。收到判決后，原告和被告均未上訴，判決已生效。

當(dāng)然，比賠錢更痛的是生命受到傷害。

4月22日早上6點(diǎn)40分，奉節(jié)縣報(bào)國(guó)路小學(xué)二年級(jí)學(xué)生小波在長(zhǎng)嶺社區(qū)一條農(nóng)村公路上，被獨(dú)居農(nóng)民喂食的狗咬到脖子。 ，夔門街，上學(xué)路上。 ，在 120 次救援失敗后死亡。法醫(yī)檢查顯示，該學(xué)生死于外傷性休克合并氣管截肢。

事發(fā)后，狗主人已被奉節(jié)警方控制。殺死孩子的三只惡犬中有兩只被當(dāng)場(chǎng)處理。

這樣的案例還有很多。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，隨著城市養(yǎng)犬?dāng)?shù)量的增加，如何協(xié)調(diào)人與寵物的關(guān)系已成為現(xiàn)實(shí)且緊迫的問(wèn)題，顯然有必要出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)。

有規(guī)律可循，人與寵物的關(guān)系更清晰

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高?？旃?jié)奏的生活狀態(tài)下，老人陪伴不足、年輕人工作壓力大等問(wèn)題凸顯。寵物也在一定程度上緩解了人們的焦慮。

在中國(guó)，每年都有無(wú)數(shù)的寵物狗因?yàn)闆](méi)有拴好狗鏈而死于車禍。事實(shí)上，在保護(hù)他人的同時(shí)，用皮帶遛狗也可以保護(hù)您的愛(ài)犬。

《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》即將正式實(shí)施。有規(guī)律可循后，人與寵物的關(guān)系就會(huì)更加清晰。不少市民在接受記者采訪時(shí)也對(duì)這項(xiàng)新規(guī)定贊不絕口。記者采訪發(fā)現(xiàn)，市民普遍認(rèn)為，養(yǎng)狗、遛狗不干涉他人，是人與人之間相互尊重的體現(xiàn)，把養(yǎng)狗文明和養(yǎng)狗安全落實(shí)到法律是社會(huì)文明。進(jìn)展。

女士。住在北京的郭家有兩只小狗。她在接受記者采訪時(shí)表示，雖然自己養(yǎng)了一只寵物狗，但她也理解狗在面對(duì)不拴皮帶的狗時(shí)的恐懼。用法律手段限制“遛狗不拴繩”的行為，是建設(shè)文明城市的必要條件。

女士。住在長(zhǎng)沙市的楊有一只比熊犬。她在接受采訪時(shí)表示，像“牽繩”這樣的小動(dòng)作，可以避免很多意外。她不僅要對(duì)自己的狗負(fù)責(zé)，還要對(duì)每個(gè)人負(fù)責(zé)。 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的頒布，也有助于大家在遇到“遛狗不拴繩”等不文明行為時(shí)，更好地監(jiān)督和維護(hù)個(gè)人權(quán)益。

“地方政府需要制定更明確的規(guī)定，并根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施?！痹谏虾９ぷ鞯难ο壬鷮?duì)規(guī)定表示贊賞，也談到了自己的擔(dān)憂。薛總認(rèn)為，在現(xiàn)行規(guī)定中，寵物犬的活動(dòng)范圍、體型、違法行為如何處罰等細(xì)節(jié)仍有待明確，期待進(jìn)一步出臺(tái)規(guī)定。