云南省文山市政府近日發(fā)布《關(guān)于加強文山市養(yǎng)犬管理的通知》，被網(wǎng)友稱為“史上最嚴(yán)遛狗規(guī)定”。通知規(guī)定，帶狗出門時，必須使用長度不超過1米的狗鏈，并由成人牽著；早上 7:00 到下午 22:00 禁止遛狗。

公告一出，輿論持續(xù)關(guān)注文山“限時遛狗”的規(guī)定，不少媒體和網(wǎng)友也發(fā)表了看法。

關(guān)鍵詞云圖

最嚴(yán)格的遛狗令

近年來，惡意狗傷人事件頻發(fā)，狗病引發(fā)的各種社會問題也逐漸凸顯。社會上有強烈的聲音要求加強對犬只的管理。為規(guī)范養(yǎng)犬人的行為，近年來，全國多地發(fā)布了關(guān)于加強養(yǎng)犬管理的通知，列出了犬種、出行要求、遛狗時間等具體規(guī)定和處罰措施。此次云南文山出臺的養(yǎng)犬管理規(guī)定與其他地方類似。遛狗”。

媒體關(guān)注

1 嚴(yán)格但不一定有效

為了監(jiān)管集中遛狗，相關(guān)部門可能還要加班，22:00后上街，對不及時處理糞便的業(yè)主進行處罰城市養(yǎng)狗管理規(guī)定，并帶尺子測量狗帶是否達(dá)標(biāo)……即使集中行動，這樣的規(guī)定也不太可能持續(xù)。因此，實際上很難將遛狗時間嚴(yán)格限制在下午 22:00 到早上 7:00 之間。引入法規(guī)時，首先要考慮的是其可執(zhí)行性。如果它從根本上不可行，你最終會在龐大的僵尸管理文件中添加一個頁面。 （新京報評論）

2 一刀切只會加劇偏見和對抗

“7:00-22:00不要遛狗”，這種人為造成時間錯位，讓人“不能見面”的做法，對于不養(yǎng)狗的人來說，自然是天大的好事。減少了遭遇危險的可能性，但對于養(yǎng)犬和遛狗的人來說，養(yǎng)狗的正當(dāng)合法權(quán)益無疑受到了侵犯。這種“一刀切”的政策本質(zhì)上是假設(shè)所有的狗主人都是不守規(guī)矩的，需要受到嚴(yán)格的紀(jì)律處分。這種政策只會加劇不養(yǎng)狗者與養(yǎng)狗者之間的偏見和對抗，不利于最終解決養(yǎng)狗引發(fā)的諸多矛盾。 （中國青年報評論員：心）

三管狗通知“需要細(xì)化責(zé)任清單

表面上，此類政府公告覆蓋面廣、考慮周全，但具體職責(zé)不夠明確。例如，“養(yǎng)狗不得影響他人生活”的規(guī)定如何界定？又有誰會督促狗主人整頓呢？再比如，在電梯上帶狗時，誰來監(jiān)督狗是“裝進狗袋、狗籠，還是被擁抱和套上嘴”？例如，通知規(guī)定“在市區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)無人看管的散養(yǎng)家犬，視為野犬，公安、城管、畜牧等部門有權(quán)捕獲、處置。按照有關(guān)規(guī)定?！比齻€職能部門中的哪一個？如果國家承擔(dān)主要或主導(dǎo)責(zé)任，在實際運行中會不會出現(xiàn)相互推卸和不作為……如果沒有明確的責(zé)任清單和利用社會輿論作為機制來監(jiān)督反向力量，這種“深思熟慮”的通知，可能會逐漸變成一紙空文。 （云南網(wǎng)彩云網(wǎng)評測評論員：玉溪風(fēng)光）

4 “白天不遛狗”有點矯枉過正

治狗是為了促進城市中人與人之間的和諧相處。當(dāng)各方的合法利益得到妥善照顧時，狗的治理才剛剛好。無論是創(chuàng)建文明城市，還是僅僅為了管理和服務(wù)市民，管理與服務(wù)的結(jié)合，都可以是強大而溫暖的。 “白天不遛狗”考慮到管理的剛性，但缺少一點服務(wù)溫度。 （四川在線天府評論評論員：張莉）

網(wǎng)友熱議

一位文山市民表示，政府規(guī)定了遛狗的具體時限，讓養(yǎng)犬真正做到規(guī)范化，有利于城市文明建設(shè)。還有人描述了自己在小區(qū)公共區(qū)域遇到的尷尬事，比如寵物隨地大小便，被寵物追趕。

但也有市民表示，新規(guī)的實施，意味著主人遛狗時需要“早起晚睡”，不太人性化。尤其是晚上10點以后，狗狗比較集中城市養(yǎng)狗管理規(guī)定，對小區(qū)居民也有噪音干擾的可能。

也有網(wǎng)友認(rèn)為，可以找到折中方案來解決遛狗問題。如果主人牽著狗帶遛狗不隨意丟棄，把狗廁所外面打掃干凈，多處給狗戴上口套，看到老人小孩孕婦都知道要主動避開，不讓犬吠擾民，使人與犬和諧相處。與遛狗時間“一刀切”的規(guī)定相比，立法懲治不文明養(yǎng)犬者更為重要。這是一個更人性化的解決方案。

但也有網(wǎng)友持不同意見。他們認(rèn)為，“早起晚起”遛狗，無論是狗主還是政府監(jiān)管都難以落實。短時間遛狗容易傷人。

官方回應(yīng)：非強制性規(guī)定不處罰