重慶文明養(yǎng)犬要立法,虐待、遺棄狗只不是好的立法思路。
現(xiàn)在對(duì)狗咬人的懲罰是少之又少,但所謂的“虐狗”卻要高調(diào)懲戒。事實(shí)上,一條狗的生命是昂貴的,這正是立法的目的。
為什么我的狗的病多年來(lái)越來(lái)越嚴(yán)重?因?yàn)楝F(xiàn)在的養(yǎng)犬管理規(guī)定都走錯(cuò)了路,都在朝著愛狗的方向立法。
比如所謂的禁止虐待和遺棄狗的立法,其實(shí)是進(jìn)一步提升了狗的地位。這樣的立法本身就體現(xiàn)了愛犬協(xié)會(huì)對(duì)養(yǎng)狗政策的主導(dǎo)地位,自然不可能解決養(yǎng)狗問(wèn)題。
而老百姓一般是看不透這些的,所以在政策博弈中一敗涂地。
近年來(lái),各地新的養(yǎng)犬管理規(guī)定在宣傳時(shí)往往被形容為“史上最嚴(yán)”,都是噱頭。事實(shí)上,總的來(lái)說(shuō),養(yǎng)犬管理規(guī)定越來(lái)越寬松,養(yǎng)犬越來(lái)越放任自流。而大部分不養(yǎng)狗的網(wǎng)友根本不會(huì)關(guān)注。試想一下,有多少網(wǎng)友會(huì)認(rèn)真比較中國(guó)這些年的養(yǎng)犬政策?
不養(yǎng)狗的人普遍不關(guān)注政策,而養(yǎng)狗人對(duì)政策非常敏感,所以養(yǎng)狗政策逐漸被愛狗人士操縱。
現(xiàn)在在咨詢養(yǎng)狗政策時(shí),每次咨詢不養(yǎng)狗的人,也要咨詢養(yǎng)狗人、愛狗志愿者、寵物行業(yè)從業(yè)者、動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)員可見,愛狗的人是被領(lǐng)養(yǎng)的關(guān)鍵。至于不養(yǎng)狗的人,可能對(duì)養(yǎng)狗政策一頭霧水,容易上當(dāng),而愛狗人士則非常精明,不斷改變養(yǎng)狗政策。在宣傳的時(shí)候,他們貼上了“史上最嚴(yán)”的標(biāo)簽。
例如,一個(gè)平民在街上看到一條非常肥大的狗被狗主人牽著。按常理,老百姓以為,這么大的狗一定要在市區(qū)禁入?報(bào)案后,令人驚訝的是,這只狗有養(yǎng)犬證,并遵守當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)犬管理規(guī)定。老百姓想不通,這么大條狗在大街上橫行,現(xiàn)在怎么合法。老百姓只以為狗的問(wèn)題是執(zhí)法不嚴(yán),沒想到愛狗協(xié)會(huì)已經(jīng)被立法滲透了。現(xiàn)在大型犬的標(biāo)準(zhǔn)到處都變得越來(lái)越寬松。目前,很多地區(qū)的養(yǎng)犬條例或明文規(guī)定,不禁止大型犬,只禁止強(qiáng)壯犬。要么刻意把大型犬的標(biāo)準(zhǔn)定為肩高60cm,要么70滿,其實(shí)超大型犬也能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),這意味著對(duì)大型犬的禁令基本解除。 (當(dāng)然,具體情況因地而異。在某些地區(qū),大型犬是合法的,但換到另一個(gè)城市是違法的,因?yàn)殡m然每個(gè)城市都有愛狗人士滲透,但滲透程度不同)。
1994年之前,我國(guó)有城市禁犬令,禁止在城市養(yǎng)狗。這是史上真正最嚴(yán)格的養(yǎng)犬政策。
我們以北京為例。直到1994年底,在愛狗人士和外國(guó)勢(shì)力的共同壓力下兗州養(yǎng)狗管理規(guī)定,該市才解除了禁犬令。一年養(yǎng)犬證費(fèi)用改為5000元,無(wú)證犬只一律獵殺,禁止肩高35cm以上的大型犬。我將用這個(gè)版本的養(yǎng)犬管理規(guī)定與目前所謂的“最嚴(yán)”養(yǎng)犬規(guī)定進(jìn)行比較,可以看出目前所謂“最嚴(yán)”的養(yǎng)犬規(guī)定是多么的松懈。 .
2003年,愛狗協(xié)會(huì)與國(guó)外勢(shì)力進(jìn)一步聯(lián)合施壓。北京進(jìn)一步放寬養(yǎng)犬管理限制,將養(yǎng)犬證費(fèi)由5000元改為1000元,是故意放縱養(yǎng)犬。從那時(shí)起,養(yǎng)狗就開始了。洪水泛濫的悲慘時(shí)代。但是,北京仍然維持對(duì)肩高35厘米以上的大型犬的禁令。其他地區(qū)的規(guī)定比較寬松,沒有1000元的養(yǎng)狗費(fèi)兗州養(yǎng)狗管理規(guī)定,往往不到500元,甚至是故意免費(fèi)的。
關(guān)于重慶的養(yǎng)犬立法,需要明確以下幾個(gè)問(wèn)題:
首先,如果狗咬人,有沒有規(guī)定如何處理狗以及如何處理狗主人?
第二,養(yǎng)狗有門檻嗎?養(yǎng)一只狗需要多少錢?
既然是免??費(fèi)的,為什么還要放縱狗的繁殖?
第三,狗主人需要承擔(dān)獸用狂犬病疫苗的費(fèi)用嗎?
如果它是免費(fèi)的,為什么狗主人不納稅來(lái)補(bǔ)貼狗主人。
第四,大型犬被禁了嗎?標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
五、每年為流浪狗提供食物的財(cái)政撥款是多少?
為了迎合愛犬協(xié)會(huì)的這套價(jià)值觀,這些給流浪狗的財(cái)政撥款對(duì)得起老百姓嗎?
以上五點(diǎn),各地犬只管理都存在這些問(wèn)題。大部分地區(qū)同時(shí)存在這五個(gè)問(wèn)題,部分地區(qū)稍好一些,比如北京。到目前為止,第四點(diǎn)實(shí)際上是理論上的。還是不錯(cuò)的(實(shí)際執(zhí)行很差,其他大部分地區(qū)甚至故意放寬了規(guī)則。)
從以上五點(diǎn)良心,大家就可以看出現(xiàn)在的養(yǎng)狗政策被愛狗人士滲透到什么程度了。
雖然網(wǎng)上反對(duì)狗奴的聲音表面上很響亮,但網(wǎng)友普遍只是諷刺狗奴,但政策層面卻越來(lái)越被愛狗人士控制。
希望所有反狗奴的人都能在政策層面積極參與游戲。
面對(duì)進(jìn)步很大的愛狗人士,我們沒有退路,也不敢想象有任何妥協(xié)。
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