養(yǎng)犬管理?xiàng)l例是指城市養(yǎng)犬必須遵守的管理規(guī)定,加強(qiáng)養(yǎng)犬制度管理,保障市民健康和人身安全,維護(hù)城市面貌、環(huán)境和社會(huì)公共秩序。國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、犬只管理規(guī)定。
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保護(hù)公眾健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合有關(guān)規(guī)定,制定本條例。本市實(shí)際情況。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬、管理活動(dòng),適用本條例。
本規(guī)定不適用于軍犬、警犬以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)、演藝團(tuán)體等單位因工作需要飼養(yǎng)的犬只的管理。
第三條本市對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行嚴(yán)格管理和禁限結(jié)合。養(yǎng)犬管理遵循養(yǎng)犬者自律、政府監(jiān)督、基層組織參與、公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條 本市按照重點(diǎn)管理區(qū)域和綜合管理區(qū)域?qū)︷B(yǎng)犬實(shí)行分區(qū)管理。
重點(diǎn)管理區(qū)域?yàn)槌擎?zhèn)建成區(qū)和區(qū)、縣(市)人民政府確定的實(shí)施城鎮(zhèn)化管理的其他區(qū)域。一般管理區(qū)域是重點(diǎn)管理區(qū)域以外的區(qū)域。
區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布重點(diǎn)管理區(qū)域的具體范圍。
第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立養(yǎng)犬管理責(zé)任制,將養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 .
市和區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立公安、綜合行政執(zhí)法(城市管理)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、住房建設(shè)、金融、發(fā)展改革、教育、自然資源規(guī)劃等部門(mén)共同參與。采取犬只管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)商解決犬只管理中的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議的日常工作由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第六條 公安機(jī)關(guān)是犬只飼養(yǎng)管理的主管部門(mén),負(fù)責(zé)犬只擾民傷人事件的處理、允許在重點(diǎn)管理區(qū)域飼養(yǎng)的犬只登記等工作。查處本條例規(guī)定的有關(guān)違法行為。
綜合行政執(zhí)法(城管)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合行政執(zhí)法部門(mén))負(fù)責(zé)犬只的收容檢查、重點(diǎn)管理區(qū)域的流浪犬只的抓捕、犬只行為的管理。破壞公共場(chǎng)所的面貌和環(huán)境衛(wèi)生。相關(guān)違規(guī)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬類(lèi)狂犬病鑒定、防疫、疫情監(jiān)測(cè)和死犬無(wú)害化處理指導(dǎo)工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)狂犬病預(yù)防、健康教育和疫情監(jiān)測(cè)。
住建部門(mén)負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好管理區(qū)域內(nèi)違法養(yǎng)犬行為的勸阻和舉報(bào)工作。
財(cái)政、發(fā)展改革、教育、自然資源規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助開(kāi)展養(yǎng)犬管理工作。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好犬只管理工作,負(fù)責(zé)總管理區(qū)流浪犬的捕捉、轉(zhuǎn)移工作,協(xié)助犬只進(jìn)行狂犬病疫苗和管理兇猛的狗出門(mén)。
第八條 村(居)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好養(yǎng)犬管理工作,開(kāi)展依法養(yǎng)犬和文明養(yǎng)犬宣傳活動(dòng)。 ,并指導(dǎo)和督促養(yǎng)犬者遵守規(guī)定。養(yǎng)犬行為準(zhǔn)則。
第九條 市和區(qū)、縣(市)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬和狂犬病防治的宣傳教育。
報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等公共信息載體要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理法律法規(guī)、行為規(guī)范和狂犬病防治的宣傳,引導(dǎo)文明養(yǎng)犬。
第十條 鼓勵(lì)公民、法人、依法注冊(cè)的養(yǎng)犬協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體參與文明養(yǎng)犬宣傳、監(jiān)督管理等活動(dòng),勸阻和制止不文明養(yǎng)犬行為。
第十一條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬,文明養(yǎng)犬,訓(xùn)練犬只養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
第二章免疫與登記
第十二條本市實(shí)行犬狂犬病免疫接種制度。犬只出生后三個(gè)月內(nèi)或者免疫期滿(mǎn)前三十日內(nèi),犬主應(yīng)當(dāng)為犬只接種狂犬病疫苗,并申請(qǐng)犬只狂犬病免疫證明。
犬只首次接種狂犬病疫苗時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)向犬主發(fā)放犬只免疫卡,并為犬只植入電子標(biāo)識(shí),并記錄犬主身份信息、犬只身份信息和免疫狀況。在電子標(biāo)志中。. 后續(xù)免疫接種期間應(yīng)更新相關(guān)信息。
第十三條重點(diǎn)管理區(qū)域?qū)嵭腥坏怯浿贫取?個(gè)月大、未取得犬只登記證的犬只,不得在重點(diǎn)管理區(qū)域飼養(yǎng)。
在重點(diǎn)管理區(qū)域,除必要的看守人員外,禁止單位養(yǎng)犬。
禁止在重點(diǎn)管理區(qū)域飼養(yǎng)、繁育和經(jīng)營(yíng)列入禁止清單的強(qiáng)壯犬種和大型犬種。禁養(yǎng)犬種、大型犬種名錄和大型犬種標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)確定并向社會(huì)公布。
第十四條 個(gè)人在重點(diǎn)管理區(qū)域飼養(yǎng)犬只,每個(gè)戶(hù)籍、每個(gè)固定居住地限養(yǎng)一只犬只,并符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)獨(dú)居生活;
(三)有本市戶(hù)籍或居住證;
(四)這只狗已經(jīng)接種了狂犬病疫苗;
(五)沒(méi)有遺棄、虐待狗的處罰記錄;
(六)三年內(nèi)沒(méi)有被沒(méi)收犬只或者吊銷(xiāo)犬只登記證的記錄。
第十五條 在重點(diǎn)管理區(qū)域,接收臨時(shí)寄養(yǎng)犬的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,并在固定住所內(nèi)獨(dú)居,寄養(yǎng)犬已經(jīng)登記批準(zhǔn)。寄養(yǎng)犬只數(shù)量不得超過(guò)1只,寄養(yǎng)期限不得超過(guò)30天。
重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)只允許犬只繁殖幼犬的,犬主應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起三個(gè)月內(nèi)將超過(guò)限定數(shù)量的犬只進(jìn)行處理或送至犬只收容檢查場(chǎng)所。 .
鼓勵(lì)狗主人對(duì)他們的狗進(jìn)行絕育。
第十六條 養(yǎng)犬單位應(yīng)當(dāng)配備狗籠、犬舍、圍欄等封閉式安全防護(hù)設(shè)施,并配備專(zhuān)人飼養(yǎng)、管理,應(yīng)當(dāng)符合第十四條第四項(xiàng)至第六項(xiàng)的規(guī)定。本條例。
第十七條重點(diǎn)管理區(qū)域?qū)θ袢∶庖吆偷怯泴徟鷮?shí)行集中辦理制度。各區(qū)、縣(市)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)建立統(tǒng)一的養(yǎng)犬管理服務(wù)場(chǎng)所,可以在動(dòng)物診所設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)。方便養(yǎng)犬者的應(yīng)用。
第十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)犬只飼養(yǎng)者的申請(qǐng)進(jìn)行審查養(yǎng)狗條例,對(duì)符合登記批準(zhǔn)條件的,當(dāng)場(chǎng)核發(fā)犬只登記證和犬只許可證;15天內(nèi)自行處理或送至犬只收容所及檢查處。
公安機(jī)關(guān)核發(fā)犬只登記證時(shí),應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬教育,并將有關(guān)規(guī)定書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第十九條 在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi),有下列情形之一的,犬只飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)自相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記或者注銷(xiāo)登記:
(一)養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬人變更;
(二)狗死了或者消失了;
(三)放棄養(yǎng)狗,把狗送到狗收容所。
第二十條 犬只登記證有效期至犬狂犬病免疫接種有效期屆滿(mǎn)。養(yǎng)犬人按期辦理犬狂犬病免疫接種,符合本條例第十四條、第十六條規(guī)定的其他條件的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)養(yǎng)犬登記證。逾期不予辦理的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在犬類(lèi)狂犬病免疫接種有效期屆滿(mǎn)后注銷(xiāo)犬類(lèi)登記證。
第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范
第二十一條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列行為準(zhǔn)則:
(一)重點(diǎn)管理區(qū)的犬只佩戴有效的犬證,綜合管理區(qū)的犬只佩戴有效的免疫證。
(二)重點(diǎn)管理區(qū)單獨(dú)飼養(yǎng)犬只,犬只飼養(yǎng)在住宅內(nèi);一般管理區(qū),攻擊性犬只圈養(yǎng)或牽引,其他犬只建議牽引. 單位養(yǎng)狗,將狗留在單位內(nèi),除因免疫或就醫(yī)需要外,禁止外出。
(三)狗死后,將狗尸體送到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的無(wú)害處理場(chǎng)所,不得隨意掩埋或丟棄。
(四)當(dāng)狗狗的吠叫干擾他人正常生活時(shí),立即采取有效措施,如使用止吠器將其停止。
(五)不要遺棄或虐待狗。
(六)不要讓或驅(qū)趕狗來(lái)恐嚇或傷害他人。
(七)不得從事其他違反法律法規(guī)的養(yǎng)犬行為。
第二十二條 在重點(diǎn)管理區(qū)域帶狗出門(mén),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)范:
(一)具有完全民事行為能力的人應(yīng)當(dāng)有效控制狗鏈。大型犬的狗鏈長(zhǎng)度不得超過(guò)1.5米,其他犬類(lèi)的狗鏈長(zhǎng)度不得超過(guò)1.5米。超過(guò)2米;
(二)為大型犬佩戴口套;
(三)在電梯或樓梯等狹小空間內(nèi),通過(guò)拉緊狗鏈或抱狗等方式主動(dòng)避開(kāi)他人;
(四)狗糞的即時(shí)清潔。
一般管理區(qū)域的犬只不得進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)域,盲人導(dǎo)盲犬、嚴(yán)重肢體殘疾人輔助犬除外。在一般管理區(qū),如帶兇犬出門(mén),應(yīng)遵守前款第一款的規(guī)定,為犬戴上口套,主動(dòng)避開(kāi)他人。
第二十三條 除專(zhuān)門(mén)為犬只提供服務(wù)的區(qū)域外,下列場(chǎng)所禁止攜帶犬只進(jìn)入,并應(yīng)當(dāng)標(biāo)明:
(一)機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)大廳等;
(二)劇院、博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館、科技館、體育場(chǎng)館、檔案館、城市展廳等;
(三)出租車(chē)以外的公共交通;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他公共場(chǎng)所。
前款規(guī)定以外的場(chǎng)所,可以設(shè)置明顯標(biāo)志,禁止犬類(lèi)進(jìn)入。
狗乘坐出租車(chē),應(yīng)征得司機(jī)同意。
攜帶導(dǎo)盲犬的盲人或攜帶輔助犬的重度殘疾人不受本條限制。
第二十四條 公園、風(fēng)景名勝區(qū)的管理者可以禁止或者劃定禁止犬類(lèi)進(jìn)入的區(qū)域,并設(shè)置明顯標(biāo)志。在允許犬只活動(dòng)的公共區(qū)域,可以設(shè)置標(biāo)明區(qū)域范圍、開(kāi)放時(shí)間、警示語(yǔ)等標(biāo)志養(yǎng)狗條例,并配備相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施。
第二十五條 重大節(jié)日或者大型活動(dòng)期間,市和區(qū)、縣(市)人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)可以劃定臨時(shí)禁止犬類(lèi)進(jìn)入的區(qū)域和時(shí)間,并設(shè)置顯著標(biāo)志。
第二十六條 狗傷害他人的,狗主人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,并預(yù)繳相關(guān)費(fèi)用。
鼓勵(lì)狗主人購(gòu)買(mǎi)狗責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他物業(yè)管理單位或者村(居)民委員會(huì)可以向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)查詢(xún)本地區(qū)犬只的相關(guān)信息,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)信息。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他物業(yè)管理單位或者村(居)民委員會(huì)得知轄區(qū)內(nèi)有未依法登記收養(yǎng)的犬只,應(yīng)??當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第二十八條 村(居)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以召開(kāi)村(居)民大會(huì)、業(yè)主大會(huì),就養(yǎng)犬有關(guān)事項(xiàng)依法制定養(yǎng)犬公約,規(guī)范養(yǎng)犬行為。區(qū)域內(nèi)的行為并監(jiān)督實(shí)施。
第四章 診斷與管理
第二十九條 設(shè)立犬類(lèi)診療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法登記,取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)頒發(fā)的動(dòng)物診療許可證。
第三十條從事犬只繁育、買(mǎi)賣(mài)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)做好養(yǎng)犬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消毒工作;
(二)按規(guī)定建立和保存養(yǎng)犬管理臺(tái)賬,確保證件齊全;
(三)出售的犬只應(yīng)持有動(dòng)物檢疫證明,并按規(guī)定接種狂犬病疫苗。
第三十一條 重點(diǎn)管理區(qū)域的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用犬只招攬顧客,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)該犬已取得犬類(lèi)登記證;
(二)安排專(zhuān)人照顧;
(三)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所外的顯眼位置明確說(shuō)明狗的狀況。
第三十二條 禁止在商住綜合樓和住宅樓內(nèi)設(shè)置養(yǎng)犬、寄養(yǎng)、交易經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織市場(chǎng)監(jiān)督管理、自然資源規(guī)劃、住房建設(shè)等部門(mén)劃定禁止設(shè)立相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的區(qū)域,并向社會(huì)公布。
第三十三條 犬只診所和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,保??護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,立即有效制止犬只吠叫,避免影響他人正常生活。
犬只診療、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)死犬、診療、美容手術(shù)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理或者送至無(wú)害化處理場(chǎng)所,不得隨意丟棄。
第五章 圍堵檢查
第三十四條 區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立適當(dāng)規(guī)模的犬只收容所和檢查場(chǎng)所,接收、檢查、處置流浪犬、沒(méi)收犬類(lèi)和犬主自愿移交的犬類(lèi)。區(qū)、縣(市)綜合行政執(zhí)法部門(mén)可以委托符合相關(guān)條件的組織、單位承擔(dān)犬只收容檢查的具體事務(wù),并可以向公眾購(gòu)買(mǎi)犬只收容檢測(cè)服務(wù)。
公民、法人和其他組織設(shè)立的犬只收容所、檢疫場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
犬只收容檢疫場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,制定專(zhuān)門(mén)的工作規(guī)范,采取防止犬只繁殖的措施,建立無(wú)害化處理流程。
第三十五條 收容所、查驗(yàn)場(chǎng)所接收流浪狗時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)流浪狗的電子身份證、免疫卡、狗證等,核實(shí)狗主人的身份信息。
能夠查明犬主身份信息的,應(yīng)當(dāng)通知犬主在三日內(nèi)取回。犬主收回犬只的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)犬只收容、檢查期間產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用;無(wú)法查明犬主身份信息的,按無(wú)主犬處理。
第三十六條 犬只收容檢疫場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立犬只收養(yǎng)制度。符合經(jīng)批準(zhǔn)的養(yǎng)犬登記條件的個(gè)人,可以收養(yǎng)經(jīng)檢疫合格、被遺棄、無(wú)主人、被沒(méi)收或者由養(yǎng)犬人自愿移交的犬只。
未收養(yǎng)的犬只,按照有關(guān)規(guī)定限期處理。
第三十七條 支持和鼓勵(lì)依法注冊(cè)的犬只協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體和動(dòng)物診所依法參與犬只收容、收養(yǎng)等救助活動(dòng),但不得利用救助犬只從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
發(fā)現(xiàn)流浪狗的單位和個(gè)人,可以在重點(diǎn)管理區(qū)域報(bào)綜合行政執(zhí)法部門(mén)處理,在綜合管理區(qū)域報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處處理,或者送至收容所、檢查場(chǎng)所。
第六章監(jiān)督管理
第三十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理電子檔案及相關(guān)信息管理系統(tǒng),與綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生等部門(mén)共享犬只登記、免疫、監(jiān)管等信息,并向公眾提供相關(guān)信息。管理和服務(wù)信息。
養(yǎng)犬管理電子檔案應(yīng)當(dāng)記錄以下信息:
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